1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме (далее - аукцион).
2. Предметом аукциона являются:
право пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, предоставляемое в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах";
право пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения, предоставляемое в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах";
право пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, предоставляемое в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах".
3. Заявки на участие в аукционе вправе подавать субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане и юридические лица (далее - заявители), если иное не установлено федеральными законами.
4. В соответствии с частью четвертой статьи 13_1 Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности порядка проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, в том числе в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливать по представлению Министерства обороны Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации ограничения допуска к участию в таких аукционах созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц с участием иностранных инвесторов.
5. В соответствии с частью пятой статьи 13_1 Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации в целях реализации документов стратегического планирования, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации, а также соблюдения социальных, экономических, экологических и других интересов населения, проживающего на соответствующей территории, и всех граждан Российской Федерации вправе устанавливать специальные требования к участникам аукциона на право пользования участками недр, указанными в части первой статьи 13_1 Закона Российской Федерации "О недрах".
6. В соответствии с частью третьей статьи 13_1 Закона Российской Федерации "О недрах" принятие решения о проведении аукциона и о составе аукционной комиссии осуществляется следующими органами государственной власти (далее - уполномоченный орган):
а) Правительством Российской Федерации - в отношении участков недр федерального значения;
б) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении участков недр местного значения;
в) Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом - в отношении участков недр, за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения.
7. Выполнение функций по организации проведения аукциона осуществляется следующими органами государственной власти (далее - организатор аукциона):
а) при проведении аукциона на право пользования участком недр федерального значения - Федеральным агентством по недропользованию;
б) при проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) при проведении аукциона на право пользования участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, - Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом.
8. Полномочия организатора аукциона на право пользования участком недр местного значения и участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, могут быть переданы по его решению подведомственному ему государственному казенному учреждению, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами "б" и "г" пункта 15 настоящих Правил.
9. Проведение аукциона обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки из числа операторов электронной площадки, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Допускается взимание платы за проведение аукциона с победителя аукциона, единственного заявителя или единственного участника аукциона, которым предоставляется право пользования участком недр, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2018 г. N 564 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров".
Для целей настоящих Правил понятия "электронная площадка" и "оператор электронной площадки" используются в значениях, приведенных в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
10. Документооборот между организатором аукциона, членами аукционной комиссии, заявителями и участниками аукциона осуществляется посредством электронной площадки в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью указанных субъектов либо лиц, имеющих право действовать от имени соответственно организатора аукциона, заявителя или участника аукциона.
Наличие усиленной квалифицированной электронной подписи означает, что документы и сведения, направленные в форме электронных документов, представлены от имени организатора аукциона, члена аукционной комиссии, заявителя и участника аукциона и указанные лица несут ответственность за подлинность и достоверность таких документов и сведений.
Оператор электронной площадки обеспечивает организатору аукциона и членам аукционной комиссии возможность подписания документов, подлежащих размещению на электронной площадке, усиленной квалифицированной электронной подписью.
11. Время создания, получения, размещения и отправки электронных документов, информации и уведомлений на электронной площадке, а также время проведения аукциона соответствует местному времени, в котором функционирует электронная площадка.
12. Электронные документы, связанные с организацией и проведением аукциона, в том числе полученные от организатора аукциона, заявителей и участников аукциона, хранятся оператором электронной площадки не менее 10 лет.