ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2021 года N 2488

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции*

(с изменениями на 23 ноября 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126.- См. предыдущую редакцию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2021 года N 2488

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции*

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции, реализуемой посредством агрегаторов и зарубежных электронных торговых площадок (далее - субсидия).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию)

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"агрегатор" - программа для электронных вычислительных машин, и (или) сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), и (или) страница сайта в сети "Интернет", которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу (пользователю) агрегатора информации о товарах (услугах) в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16_1 Федерального закона "О защите прав потребителей" и Федеральным законом "О национальной платежной системе";

"владелец (пользователь) агрегатора" - зарегистрированное на территории Российской Федерации юридическое лицо, имеющее право владения агрегатором в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) право пользования агрегатором в соответствии с лицензионным договором;

"зарубежная электронная торговая площадка" - программа для электронных вычислительных машин, и (или) сайт в сети "Интернет", и (или) страница сайта в сети "Интернет", которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца о заключении договора купли-продажи, заключить с продавцом договор купли-продажи, а также произвести предварительную оплату указанного товара в соответствии с законодательством иностранного государства, применяемым при заключении такого договора;

"комиссия агрегатора" - стоимость услуг по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством агрегатора;

"комиссия сервисного провайдера" - стоимость услуг по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством зарубежных электронных торговых площадок;

"лицензия на услуги почтовой связи" - лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг почтовой связи, предоставленная оператору федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

"международное отправление" - международное почтовое отправление, а также отправление, осуществляемое оператором в рамках оказания транспортно-экспедиционных услуг с целью реализации продукции на внешних рынках;

"международное почтовое отправление" - почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы Российской Федерации;

"операторы" - назначенные операторы почтовой связи, являющиеся лицами, официально назначенными государством - членом Всемирного почтового союза, и обеспечивающие оказание услуг почтовой связи в соответствии с законодательством государств - членов Всемирного почтового союза и актами Всемирного почтового союза;

"продавец продукции" - юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель, или физическое лицо, являющиеся плательщиками налога на профессиональный доход, осуществляющие деятельность по продаже продукции и предлагающие покупателям заключить договор купли-продажи продукции, размещающие продукцию посредством агрегатора и (или) зарубежной электронной торговой площадки;

"продукция" - товары, произведенные на территории Российской Федерации и реализуемые на внешних рынках посредством агрегатора и (или) зарубежной электронной торговой площадки;

"сервисный провайдер" - юридическое лицо, оказывающее услуги по обеспечению реализации продукции на внешних рынках посредством зарубежных электронных торговых площадок и прошедшее аккредитацию (отбор) на сервисе "Профессионалы экспорта" платформы "Мой экспорт" (myexport.exportcenter.ru) по направлению "Электронная торговля";

"финансовый год" - год, соответствующий календарному году и длящийся с 1 января по 31 декабря в соответствии со статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию)

3. Результатом предоставления субсидии является объем международных отправлений продукции, реализуемой посредством агрегаторов и (или) зарубежных электронных торговых площадок, который к концу 2024 года составит 3,5 млрд. рублей.

Характеристикой результата предоставления субсидии является осуществление оператором международных отправлений продукции, реализуемой посредством агрегаторов и (или) зарубежных электронных торговых площадок, на сумму, превышающую сумму полученной субсидии не менее чем в 3 раза в каждом году в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с оператором в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронного документа и подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию)

4. Субсидия предоставляется оператору по результатам отбора, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - отбор). Отбор проводится способом запроса предложений на основании направленных операторами заявок на участие в отборе исходя из соответствия оператора требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).

6. Субсидия предоставляется на возмещение документально подтвержденных недополученных доходов, возникших не ранее даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, в связи с предоставлением скидки владельцам (пользователям) агрегаторов и (или) сервисным провайдерам в следующем размере:

а) для международных отправлений продукции, стоимость которой не превышает 5 тыс. рублей, - не более 50 процентов размера тарифа на международные отправления продукции;

б) для международных отправлений продукции, стоимость которой превышает 5 тыс. рублей, - не более 80 процентов размера тарифа на международные отправления продукции.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию)     

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие документов и (или) сведений в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов, подтверждающих факт предоставления владельцем (пользователем) агрегатора продавцам продукции скидки на комиссию агрегатора или факт предоставления сервисным провайдером продавцам продукции скидки на комиссию сервисного провайдера в размере, эквивалентном фактически предоставленной владельцу (пользователю) агрегатора или сервисному провайдеру скидке на тарифы на международные отправления. Требования настоящего подпункта не применяются к владельцу (пользователю) агрегатора, который одновременно является продавцом продукции, реализуемой посредством этого агрегатора;

б) страной происхождения продукции, поставляемой на внешний рынок посредством международного отправления, является Российская Федерация, что подтверждается:

при поставке продукции в государство, не являющееся государством - членом Евразийского экономического союза, - таможенной декларацией;

при поставке продукции в государство - член Евразийского экономического союза - декларацией (справкой) за подписью руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) владельца (пользователя) агрегатора или сервисного провайдера либо продавца продукции;

в) наличие документов, подтверждающих факт выбытия продукции с территории Российской Федерации, который устанавливается оператором на основании сообщения, полученного в электронном виде от иностранного государства в рамках обмена Всемирного почтового союза, и (или) электронной отметки таможенного органа Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию)

8. В целях проведения отбора не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок на участие в отборе Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на едином портале и на своем официальном сайте в сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:

а) сроков проведения отбора, информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

б) даты начала подачи, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, или срока окончания приема заявок на участие в отборе;

в) места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

г) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;

д) доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2022 года N 2126. - См. предыдущую редакцию)

е) требований в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участником отбора для подтверждения его соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

ж) порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе;

з) порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка их возврата участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;

и) правил рассмотрения заявок на участие в отборе в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

к) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;

л) срока, в течение которого участник отбора, признанный прошедшим отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

м) условий признания участника отбора, признанного прошедшим отбор, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии. Участник отбора признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в случае отказа от заключения соглашения о предоставлении субсидии и (или) неподписания соглашения о предоставлении субсидии в сроки, установленные пунктом 18 настоящих Правил;

н) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

9. Субсидия предоставляется оператору, который по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе соответствует следующим требованиям:

а) оператор является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;

б) оператор обладает лицензией на услуги почтовой связи и оказывает услуги почтовой связи, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации в области почтовой связи;

в) на оператора согласно актам Всемирного почтового союза возложены обязательства по обеспечению международного почтового обмена;

г) оператор не получает в текущем финансовом году средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

д) у оператора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

е) у оператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении оператора не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;