ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 года N 2306
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу достижения на территории Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
(с изменениями на 17 февраля 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 года N 192 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.02.2022, N 0001202202210010).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу достижения на территории Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
2. Признать утратившими силу:
абзац пятьдесят шестой подпункта "а" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам снижения величины перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 750 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам снижения величины перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст.4521);
абзацы тринадцатый - семнадцатый и двадцатый подпункта "е" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2017 г. N 863 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов и признании утратившим силу абзаца второго пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст.4923);
абзац пятый подпункта "б", абзацы пятый и восьмой - двенадцатый подпункта "в", абзацы второй - пятый и восьмой - двенадцатый подпункта "г", абзацы пятый и восьмой - двенадцатый подпункта "д", абзацы второй - пятый и одиннадцатый подпункта "е" пункта 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам достижения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 895 "О достижении на территориях Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст.5077);
абзацы двенадцатый - четырнадцатый подпункта "г", абзацы шестой, седьмой, двенадцатый - четырнадцатый подпункта "д", абзацы двадцать третий - двадцать пятый подпункта "е", абзацы шестой и седьмой подпункта "ж" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления и применения сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 749 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления и применения сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст.4212);
пункт 37 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. N 601 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 21, ст.2563);
абзац тридцать второй подпункта "а" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен (тарифов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1892 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст.80).
3. Федеральной антимонопольной службе в 6-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 года N 192. - См. предыдущую редакцию)
4. Министерству экономического развития Российской Федерации в 4-месячный срок утвердить методические указания по оценке эффективности механизма доведения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу достижения на территории Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; N 23, ст.3008; 2013, N 22, ст.2817; N 31, ст.4216, 4234; N 44, ст.5754; N 47, ст.6105; 2014, N 8, ст.813; N 9, ст.919; N 11, ст.1156; N 32, ст.4521; 2015, N 2, ст.474; N 5, ст.827; N 23, ст.3312; N 28, ст.4244; N 36, ст.5034; N 37, ст.5153; 2016, N 44, ст.6135; 2017, N 1, ст.178; N 29, ст.4372; N 31, ст.4923; N 32, ст.5077; N 47, ст.6978; N 50, ст.7627; 2018, N 19, ст.2756; N 28, ст.4212, 4223; N 51, ст.8007; N 53, ст.8702; 2019, N 6, ст.527; N 11, ст.1140; N 21, ст.2562; 2020, N 1, ст.80; N 2, ст.189; N 11, ст.1550; N 36, ст.5617; N 52, ст.8863; 2021, N 1, ст.392; N 29, ст.5670):
а) в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением:
абзац пятый подпункта 2 пункта 3 после слов "в ценовые" дополнить словами "и неценовые";
абзац третий пункта 62 после слов "в ценовые" дополнить словами "и неценовые";
абзацы двенадцатый - шестнадцатый и девятнадцатый пункта 65 признать утратившими силу;
абзац шестой пункта 70 изложить в следующей редакции:
"По решениям регулирующих органов субъектов Российской Федерации регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, могут устанавливаться с дополнительной дифференциацией по объемам потребления электрической энергии и группам (подгруппам) населения и приравненных к нему категорий потребителей, предусмотренной методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными Федеральной антимонопольной службой.";
в пункте 78:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Указанные цены (тарифы) устанавливаются:";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"с дифференциацией по группам потребителей с учетом критериев определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2062 "О критериях определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).";
абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"По решению регулирующего органа указанные цены (тарифы) могут устанавливаться с дополнительной дифференциацией по объемам потребления и (или) по определяемым уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации группам (подгруппам) потребителей. При этом перекрестное субсидирование между указанными группами (подгруппами) потребителей не допускается.";
пункт 78_2 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанные долгосрочные параметры регулирования пересматриваются в случае изменения установленной мощности объекта по производству электрической энергии.";
абзац восьмой пункта 81 признать утратившим силу;
в абзаце четвертом пункта 81_1 слова "(35 кВ)" заменить словами "(27,5-60 кВ)";
б) в Правилах государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 2 пункта 3 после слов "в ценовые" дополнить словами "и неценовые";
в абзаце четвертом пункта 7 слова "индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между 2 сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче" заменить словами "положений, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 18 настоящих Правил";
пункт 8_1 после слов "настоящих Правил," дополнить словами "предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, индикативных цен на электрическую энергию и мощность, предусмотренных пунктами 43 и 48 Основ ценообразования,";
подпункт 5 пункта 9 после слова "тепловыми" дополнить словами "и гидравлическими";
в абзаце первом пункта 22 слова "не более 6 месяцев" заменить словами "не позднее чем до 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования".
2. В Правилах определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1179 "Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.505; N 23, ст.3008; 2014, N 32, ст.4521; 2015, N 28, ст.4244; 2017, N 31, ст.4923; 2021, N 1, ст.172):
а) в абзаце десятом пункта 2 слова "Основ ценообразования" заменить словами "Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы ценообразования),";
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предельные уровни нерегулируемых цен в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в отношении которых Правительством Российской Федерации утвержден размер средств, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии (мощности), в целях достижения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) (далее - надбавка к цене на мощность для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа), дополнительно дифференцируются по категориям потребителей с учетом критериев определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2062 "О критериях определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).";
в) дополнить пунктом 4_7 следующего содержания:
"4_7. Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в отношении которых Правительством Российской Федерации утвержден размер средств, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (), определяется гарантирующим поставщиком по формуле:
, (8.1)
где - составляющая доведения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), включенная в цену на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям (покупателям) на розничных рынках, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, определяемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении расчетного периода (m) для уровня напряжения j, а также i-й группы (категории) потребителей (покупателей), предусмотренной критериями определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2062 "О критериях определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)", в период применения в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" надбавки к цене на мощность для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (рублей/МВт·ч).";
г) дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1. Предельный уровень нерегулируемых цен для второй ценовой категории в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в отношении которых Правительством Российской Федерации утвержден размер средств, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (), определяется гарантирующим поставщиком по формуле:
. (9.1)";
д) дополнить пунктом 6_1 следующего содержания:
"6_1. Ставка за электрическую энергию предельного уровня нерегулируемых цен для третьей ценовой категории в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в отношении которых Правительством Российской Федерации утвержден размер средств, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (), определяется гарантирующим поставщиком по формуле:
. (11.1)";
е) дополнить пунктом 7_1 следующего содержания:
"7_1. Ставка за мощность предельного уровня нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в отношении которых Правительством Российской Федерации утвержден размер средств, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (), определяется гарантирующим поставщиком по формуле:
, (14.1)