1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру подготовки:
1) перечня участков недр для геологического изучения недр;
2) перечня участков недр для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;
3) перечня участков недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых,
далее совместно именуемые Перечни.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на процедуру подготовки перечней участков недр федерального значения и перечней участков недр местного значения.
3. Подготовка Перечней осуществляется Федеральным агентством по недропользованию и (или) его территориальными органами с привлечением Федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза" (далее - ФГКУ "Росгеолэкспертиза") на основании заявок субъектов предпринимательской деятельности (далее - заявка, заявители соответственно) и предложений территориальных органов Федерального агентства по недропользованию.
Уполномоченные должностные лица Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, уполномоченные работники ФГКУ "Росгеолэкспертиза" запрашивают документы и информацию, необходимые для формирования Перечней, в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, подведомственных учреждениях Федерального агентства по недропользованию.
4. Подготовка Перечней осуществляется с учетом целей лицензирования пользования недрами, предусмотренных статьей 15 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), а также геологических характеристик участков недр, предлагаемых к включению в указанные Перечни, степени их изученности, экономической эффективности их освоения и наличия промышленной и транспортной инфраструктуры в районе намечаемых работ, связанных с пользованием недрами.
5. Принятие решения о включении участка недр в Перечень осуществляется комиссией, создаваемой приказом Федерального агентства по недропользованию, в состав которой включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, подведомственных учреждений Федерального агентства по недропользованию (далее - Комиссия).
6. Заседания Комиссии проводятся очно и (или) посредством использования видео-конференц-связи.
Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на уполномоченных должностных лиц Федерального агентства по недропользованию и (или) уполномоченных работников ФГКУ "Росгеолэкспертиза".
7. Заседание Комиссии проводится в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты поступления в Комиссию документов, сведений и информации, предусмотренных пунктами 33, 47 настоящего Порядка.
8. Секретарь Комиссии на основании документов, сведений и информации, предоставленных в соответствии с пунктами 33, 47 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта повестки заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии направляет всем членам Комиссии на адреса их электронной почты проект повестки заседания Комиссии и извещение о проведении ее заседания не позднее чем за 7 рабочих дней до даты заседания Комиссии.
Извещение о проведении заседания Комиссии должно содержать сведения о дате и месте проведения ее заседания, способе участия членов Комиссии в заседании (очно и (или) с использованием видео-конференц-связи).
Секретарь Комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты информацию для подключения к заседанию Комиссии с использованием видео-конференц-связи.
9. На заседании Комиссии осуществляется рассмотрение заявки, предложений территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктами 26, 37 и 51 настоящего Порядка (далее соответственно - предложение территориального органа, предложение органа) и прилагаемых к ним документов и сведений на предмет наличия (отсутствия) основания для отказа, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка.
10. При рассмотрении заявки, предложения территориального органа, предложения органа и прилагаемых к ним документов и сведений члены Комиссии вправе голосовать по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии, или воздержаться от голосования по любому из них, знакомиться с содержанием представленной (представленного) на рассмотрение заявки, предложения территориального органа, предложения органа и прилагаемых к ним документов и сведений, задавать вопросы другим членам Комиссии, представлять особое мнение, прилагаемое к протоколу заседания Комиссии.
Заседание Комиссии является правомочным в случае присутствия на нем не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии.
В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301), препятствующих проведению заседания Комиссии в назначенный день, или при отсутствии кворума для заседания Комиссии председателем Комиссии (а при его отсутствии - заместителем председателя Комиссии) принимается решение о переносе срока проведения заседания, но не более чем на 5 рабочих дней.
11. По итогам рассмотрения заявки, предложения территориального органа, предложения органа и прилагаемых к ним документов и сведений Комиссия принимает решение:
1) о включении участка недр в Перечни при отсутствии основания, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка;
2) об отказе во включении участка недр в Перечни при наличии основания, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка.
12. Принятое Комиссией решение оформляется протоколом заседания Комиссии. В протоколе заседания Комиссии указываются по каждой из рассмотренных заявок, предложению территориального органа, предложению органа:
1) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование участка недр, испрашиваемого для включения в Перечень (при наличии);
3) сведения об участке недр, испрашиваемом для включения в Перечень, предусмотренные подпунктом 2 пункта 26, подпунктом 2 пункта 37, подпунктом 2 пункта 51 настоящего Порядка;