ПРИКАЗ
от 3 декабря 2021 года N 866
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росстата от 22 ноября 2023 года N 591
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов" и ввести их в действие с отчета за 2021 год.
2. С введением указанных в пункте 1 настоящего приказа Указаний признать утратившим силу приказ Росстата от 28 ноября 2019 г. N 713 "Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов".
Руководитель
П.В.Малков
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов"
1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов" (далее - форма) предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), являющиеся потребителями топлива и энергии, вторичных ресурсов, а также осуществляющие их реализацию населению и другим юридическим и физическим лицам.
Данные по форме представляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
Организации, не осуществляющие деятельность в течение отчетного года, предоставляют данные по форме на общих основаниях.
При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
2. Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).
________________
Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, расположенных на одной территории субъекта Российской Федерации с юридическим лицом, данные по форме предоставляются в целом по юридическому лицу, включая данные по этим обособленным подразделениям.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, расположенных на территории разных субъектов Российской Федерации, данные предоставляются по каждому обособленному подразделению по месту их нахождения.
При этом возможно предоставление сводных данных за все обособленные подразделения юридического лица, осуществляющие деятельность в конкретном субъекте Российской Федерации, при условии назначения руководителем юридического лица должностного лица, ответственного за отражение агрегированных данных по этим подразделениям.
В этом случае представление данных закрепляется за одним из подразделений, определенным в данном субъекте Российской Федерации.
По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления обязательно направление респондентом подписанного в установленном порядке отчета по форме, незаполненного значениями показателей ("пустого" отчета по форме).
Во всех представляемых данных такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы и строка 9990 "Число предприятий (организаций), включенных в отчет за отчетный период", а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.
Например, для сети магазинов, аптек, отделений сотовой связи или банков возможно предоставление данных в одном отчете, включающем в себя головную организацию и все обособленные подразделения с одинаковыми видами экономической деятельности, находящиеся в одном субъекте Российской Федерации (то есть, по строке 9990 указывается общее количество - головная организация плюс ТОСПы).
В случае если у юридического лица иной вид экономической деятельности, чем у ТОСП (например, Департамент образования - ОКВЭД2 84.11.2, а у его подразделений (школы, детские сады) - ОКВЭД2 85.14), то следует предоставлять отдельно данные по юридическому лицу и отдельно по ТОСП, а по строке 9990 в одном отчете (по юридическому лицу) указывается количество - 1, в другом (по ТОСП) - количество школ, детских садов, включенных в данный отчет.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое ее наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.
Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
3. В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) для:
юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;
юридического лица, у которого все его обособленные подразделения находятся в одном с ним субъекте Российской Федерации;
идентификационный номер для:
головного подразделения юридического лица, в данные которого включены обособленные подразделения, находящиеся в одном субъекте Российской Федерации с юридическим лицом (в случае наличия обособленных подразделений в разных субъектах Российской Федерации с юридическим лицом);
обособленного подразделения, находящегося на территории субъекта Российской Федерации, отличного от местонахождения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
Данные по форме приводятся в целых числах.
3.1. При сдаче производственных мощностей в аренду данные по форме предоставляет та организация, которая производит на этих мощностях продукцию, работы (услуги), независимо от того, какие она использует при этом топливно-энергетические ресурсы - собственные или давальческие.
В случаях, когда по условиям договора арендатор вносит плату арендодателю помещения, включающую в себя стоимость потребленной тепловой и/или электрической энергии, данные об этом расходе энергии в форме отражает арендодатель. Исключения составляют организации, которые производят на взятых в аренду мощностях промышленную продукцию и другие работы (услуги), перечисленные в приложении N 2 к настоящим Указаниям.
3.2. Данные не предоставляют топливоснабжающие организации (посредники), которые осуществляют только перепродажу топлива и не имеют возможности предоставить данные о расходе топлива и энергии на собственные нужды (взятые в аренду помещение, автомобиль, техника и другое).
Данные по форме заполняются на основании первичных документов организации, отражающих производство и использование топлива и энергии.
Значения понятий настоящих Указаний приведены исключительно в целях заполнения формы.
4. В разделе 1 формы приводятся данные об остатках, поступлении, расходе отдельных видов топлива и тепловой энергии и, кроме того, отпуске (продаже) этих видов топлива другим предприятиям, организациям и населению.
Внутренние перемещения, то есть поступление и расход топлива в порядке переброски со склада на склад, из одного цеха в другой, из кладовой цеха на склад и другие перемещения в пределах одной организации не отражаются.
4.1. Предприятия-потребители, оптовые, посреднические, оптово-посреднические организации, организации, ведущие розничную торговлю топливом, должны приводить данные по всему топливу, фактически поступившему и израсходованному в отчетном году на нужды организации, а также реализованному населению или своим работникам, другим юридическим и физическим лицам, а также топливу, числящемуся в остатках. Отпуск (продажа) топлива своему обособленному подразделению и движение топлива между обособленными подразделениями организации в разделе 1 не отражаются. Кроме того, при отсутствии возможности отражения данных о движении топливно-энергетических ресурсов с учетом их перетоков по территории одного субъекта Российской Федерации и/или по территории Российской Федерации между обособленными подразделениями организации данные по форме предоставляются в целом по юридическому лицу, включая все обособленные подразделения, входящие в его состав, в территориальный орган Росстата по месту нахождения юридического лица (например, организации воздушного транспорта или нефтебазы).
4.2. Предприятия - потребители топлива и тепловой энергии, являющиеся одновременно их производителями, в части топлива и тепловой энергии собственного производства (добычи) приводят данные о движении только того количества топлива и тепловой энергии, которое предназначено для собственных технологических нужд (включая расход топлива в качестве сырья для переработки в другие виды топлива и на нетопливные продукты), энергетических нужд, на работу собственного автотранспорта, а также для реализации топлива населению или своим работникам. Топливно-энергетические ресурсы собственного производства, реализованные юридическим лицам этими предприятиями, в разделе 1 не отражаются, а приобретенные у других предприятий - отражаются в полном объеме.
5. В графах 1 и 12 "Остаток на начало отчетного года" и "Остаток на конец отчетного периода" приводятся данные о наличии остатков топлива соответственно на начало и конец года на всех общезаводских, промежуточных, цеховых и других складах организации, включая ведомственные склады, склады подсобных производств, коммунальных и культурно-бытовых предприятий, жилищно-коммунальных отделов, в других местах хранения топлива (своих и арендованных), а также его остатках в бункерах, емкостях, баках автомобилей, мерниках, кладовых, котлах, производственных агрегатах, штабелях, на строительных площадках, на судах, находящихся у причалов, на пристанях, в портах и гаванях, в локомотивах железнодорожных депо.
5.1. В остатки жидких нефтепродуктов (топочного мазута, дизельного топлива и других нефтепродуктов) включается весь объем топлива, находящегося в емкостях, включая тот, который не может быть слит ("мертвые" остатки).
Остатки топлива, списанные на производственные, строительные, сельскохозяйственные или другие нужды, но фактически не израсходованные, должны быть учтены в общих остатках на данном предприятии на конец отчетного периода.
Организация, у которой на конец отчетного периода находилось на хранении топливо, принадлежащее другим организациям, и числящееся на забалансовых счетах, в данные эти объемы не включает. Это топливо отражается в данных той организации, на балансе которой оно числится.
5.2. Остатки топлива, находящегося на ответственном хранении (государственный резерв и мобилизационный запас), а также остатки топлива на транспортных судах (кроме рыбного хозяйства), тепловозах, находящихся на дату предоставления данных в рейсах, в данные раздела 1 по графам 1 и 10 не включаются.
Также не включается в остатки топливо, прибывшее на дату предоставления данных на конечную железнодорожную станцию и находящееся в вагонах или цистернах, принадлежащих железной дороге, документы на которое получены, счет оплачен, но топливо еще не оприходовано бухгалтерией.
6. В графе 2 приводятся данные о фактическом объеме топлива, поступившего в организацию и образованных вторичных ресурсов в результате производственной деятельности организации за отчетный год.
Топливо, поступившее для закладки в государственный резерв, оплаченное не из средств отчитывающейся организации и учитываемое бухгалтерией на забалансовых счетах, в данные по графе 2 не включается.
7. В графе 3 приводятся данные о фактическом расходе топлива и тепловой энергии на предприятии.
Из общего итога использования топлива и тепловой энергии (графа 3) выделяются данные по направлениям потребления их в качестве: котельно-печного и моторного топлива, сырья и нетопливных нужд.
7.1. В графе 4 "В качестве котельно-печного топлива" приводятся данные о топливных ресурсах, использованных непосредственно в качестве котельно-печного топлива (при производстве электроэнергии и теплоэнергии, в том числе дизельными, газопоршневыми энергоустановками, для создания необходимого температурного режима в технологических процессах, при работе газосварочного оборудования, при расходе топлива для бытовых/промышленных плит и горении вечного огня, а также топливо, сожженное в прочих процессах, осуществление которых происходит путем сгорания топлива).
При заполнении граф 4-7 по направлениям использования топливно-энергетических ресурсов нераспределенные объемы топлива (потери) следует отражать в графе 4 "Котельно-печное топливо".
7.2. В графе 5 "В качестве моторного топлива" приводятся данные о нефтепродуктах, сжиженном и сжатом газах, использованных в двигателях внутреннего сгорания - автомобильных, тракторных, сельскохозяйственных, авиационных двигателях, двигателях морских и речных судов; по этой графе также учитывается расход топлива в бензопилах, газонокосилках, триммерах бензиновых, агрегатах по перекачке нефти, нефтепродуктов и газа.
7.3. В графе 6 "В качестве сырья" приводятся данные о топливных ресурсах, использованных в качестве сырья на производство химической, нефтехимической или другой нетопливной продукции. Например, природный и попутный газ, нефтепродукты, израсходованные на производство различных химических, нефтехимических продуктов; кокс, израсходованный на производство электродов; коксовый газ - на производство водорода, аммиака, аммиачной воды; антрацит - на производство ацетилена, карбида кальция и цинковых белил и так далее.
Объем топлива, использованного для производства других видов топлива, за исключением угля для коксования, используемого для производства кокса, топливного торфа - для производства брикетов и полубрикетов торфяных в графе 6 не отражается.
7.4. В графе 7 "На нетопливные нужды" - приводятся данные о топливных ресурсах, использованных в качестве материала на нетопливные нужды. Например, уголь, применяемый в качестве добавки к глинистым растворам при бурении нефтяных скважин, а также в качестве фильтрующего вещества; газ, закачиваемый в пласт для поддержания пластового давления; нефть, используемая для промывки скважин; топливный торф, расходуемый в качестве теплоизоляционного материала и на удобрение почвы; дрова, расходуемые на производство тарной дощечки; мазут, используемый в качестве смазки; керосин, используемый для промывки деталей и так далее.
7.5. Организации и предприятия, которые заполнили данные по графам 3 и 5 об использовании в качестве моторного топлива следующие виды топлива: бензин автомобильный, топливо дизельное, газ природный и попутный, пропан и бутан сжиженные - по строкам 1012, 1032, 1082, 1092, 1151 из общего количества указанных видов топлива в графе 3 приводят объемы топлива, израсходованного на работу автотранспорта, включая специализированные машины (например, автовозы, лесовозы, фургоны-рефрижераторы, полуприцепы-цистерны) и специальные машины (например, пожарные, санитарные, для городского и коммунального хозяйства, автокраны, бетономешалки, автопогрузчики, а также дорожно-строительная техника) на шасси с установленными двигателями для автотранспортных средств. Топливо, израсходованное транспортным средством на гусеничном ходу или рельсах не указывается.
7.6. Предприятия автомобильного транспорта включают в данные по графам 3 и 5 данные о количестве автомобильного бензина, дизельного топлива, газа природного и попутного, пропана и бутана сжиженного, израсходованного как на собственные нужды, так и на обслуживание сторонних организаций; автотранспортом, арендованным у физических лиц или субъектов малого предпринимательства; при внутрихозяйственной аренде автотранспортных средств работниками предприятия.