44. При определении кадастровой стоимости бюджетным учреждением проводится группировка объектов недвижимости.
Для целей определения кадастровой стоимости методами массовой оценки объекты недвижимости объединяются в группы и подгруппы (при необходимости) в соответствии с Указаниями.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется в рамках каждой из групп (подгрупп).
В рамках одной группы (подгруппы) должны быть использованы одни и те же подходы и методы, а также критерии сопоставления полученных результатов.
По итогам группировки проводится ее анализ в разрезе кадастровых кварталов на предмет достоверности и непротиворечивости.
Ранги применимости подходов к оценке при определении кадастровой стоимости методами массовой оценки представлены для целей Указаний в приложении N 6 к Указаниям.
44.1. Сравнительный подход основан на сравнении цен сделок (предложений) по аналогичным объектам недвижимости. Сравнительному подходу отдается предпочтение перед другими подходами к оценке при развитости рынка объектов недвижимости и при достаточности и репрезентативности информации о сделках (предложениях) с объектами недвижимости. В качестве цены аналога используются сведения о цене сделки (предложения), выраженные в виде запрашиваемой, предлагаемой или уплачиваемой денежной суммы в отношении схожего по характеристикам объекта недвижимости.
Сравнительный подход не используется или используется только для проверки результатов, полученных с применением затратного и доходного подходов, при оценке зданий, сооружений, ОНС, а также для отдельных групп (подгрупп) объектов недвижимости при оценке земельных участков в случае отсутствия рынка объектов недвижимости.
44.2. Затратный подход основан на определении затрат, необходимых для приобретения, воспроизводства или замещения объекта недвижимости. Для использования этого подхода необходимы актуальные и достоверные данные о соответствующих затратах.
Затратный подход используется при определении кадастровой стоимости зданий, сооружений, ОНС.
Затратный подход не применяется при оценке земельных участков, за исключением:
земельных участков, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности;
земельных участков, предназначенных для размещения памятников (в том числе монументов, обелисков, памятных знаков).
При определении зависимости затрат от удельных показателей затрат на создание (замещение, воспроизводство) аналогичных объектов производятся корректировки на величину налога на добавленную стоимость в сторону увеличения в случае использования справочных показателей, определенных без учета налога на добавленную стоимость. В случае если типичные для рынка элементы затрат не содержат налог на добавленную стоимость, корректировка использованных справочных показателей на величину налога на добавленную стоимость по этим элементам не производится.
44.3. Доходный подход основан на определении ожидаемых доходов от использования объектов недвижимости. Доходный подход применяется при наличии надежных данных о доходах и расходах по объектам недвижимости, об общей ставке капитализации и (или) ставке дисконтирования.
44.4. В случае использования какого-либо из подходов для проверки результатов, полученных с применением иных подходов, предусмотренных Указаниями, результат, полученный с применением такого подхода, не участвует в процедуре окончательного согласования результатов. При этом допускается указание соответствующего результата в качестве интервала, в котором находится результат определения кадастровой стоимости.
44.5. Необходимо учитывать, что стоимость коммерческих объектов, вовлекаемых в оборот (участвующих в сделке), помимо стоимости земельного участка и зданий, сооружений, ОНС, помещений, машино-мест дополнительно может включать в себя стоимость благоустройства, внешних сетей, меблировки, отражать влияние предпринимательской деятельности.
В случае отсутствия рыночной информации допускается использование примерных долей стоимости земельных участков, зданий, сооружений, благоустройства, внешних сетей, меблировки, влияния предпринимательской деятельности, приведенных для целей Указаний в приложении N 7 к Указаниям, в котором отражена информация для объектов недвижимости, находящихся в работоспособном состоянии, без учета влияния внешнего (экономического) устаревания.
Для объектов недвижимости, находящихся в неработоспособном состоянии, а также с признаками внешнего (экономического) устаревания распределение может быть иным.
45. Определение кадастровой стоимости в рамках сравнительного подхода осуществляется одним из следующих способов (методов):
1) метод статистического (регрессионного) моделирования.
Описание метода представлено в пункте 45.1 Указаний.
При невозможности включения в модель массовой оценки кадастровой стоимости всех ценообразующих факторов и при условии наличия их значений вводятся соответствующие корректировки.
При наличии индивидуальных отличий, не учтенных в модели оценки кадастровой стоимости, вводятся соответствующие корректировки;
2) метод типового (эталонного) объекта недвижимости.
Описание метода представлено в пункте 45.2 Указаний. Данный метод применяется при отсутствии достаточной для построения статистической модели оценки кадастровой стоимости (далее - статистическая модель) рыночной информации для группы (подгруппы) объектов недвижимости;
3) метод моделирования на основе удельных показателей кадастровой стоимости (далее - УПКС).
Описание метода представлено в пункте 45.3 Указаний. Метод применяется для групп (подгрупп) объектов недвижимости, схожих с группами (подгруппами) объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых определена на основе построения статистических моделей, в случаях, когда отсутствует возможность применения метода статистического (регрессионного) моделирования, метода типового (эталонного) объекта недвижимости и индивидуального расчета кадастровой стоимости вследствие отсутствия точной информации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе о его местоположении;