Действующий

Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в городе Москве (с изменениями на 27 марта 2024 года)

1. Общие положения

     

1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в городе Москве (далее - Положение) регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в городе Москве, за исключением животных, содержащихся и используемых в культурно-зрелищных целях, и диких животных (далее - государственный надзор).

1.2. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, перечисленных в части 2 статьи 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - обязательные требования).

1.3. Государственный надзор осуществляется Комитетом ветеринарии города Москвы (далее - Комитет) в соответствии с:

1.3.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.3.2. Пункт утратил силу с 12 сентября 2023 года - постановление Правительства Москвы от 5 сентября 2023 года N 1691-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1.3.3. Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ).

1.3.4. Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ).

1.3.4(1). Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

(Пункт дополнительно включен с 12 сентября 2023 года постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2023 года N 1691-ПП)

1.3.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

1.3.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года".

1.3.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

1.3.8. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".

1.3.9. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 2 июня 2021 г. N 294 "О реализации Федерального Закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

1.3.10. Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

1.3.11. Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 506-ПП "Об утверждении Положения о Комитете ветеринарии города Москвы".

1.3.12. Постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2020 г. N 2384-ПП "О государственной информационной системе "Цифровая платформа взаимодействия бизнеса и контрольных (надзорных) органов "Открытый контроль".

1.4. От имени Комитета государственный надзор вправе осуществлять: председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя Комитета - начальник Государственной инспекции по надзору в области обращения с животными, заместители начальника Государственной инспекции по надзору в области обращения с животными - главные инспекторы, консультант Государственной инспекции по надзору в области обращения с животными, главные инспекторы Государственной инспекции по надзору в области обращения с животными, инспекторы Государственной инспекции по надзору в области обращения с животными (далее - уполномоченные лица Комитета).

1.5. Уполномоченные лица Комитета пользуются правами, а также соблюдают права контролируемых лиц, ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий, и выполняют обязанности, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ, Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

1.6. Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления государственного надзора принимает председатель Комитета или его заместители, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.

1.7. Уполномоченное лицо Комитета при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право:

1.7.1. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными распоряжением Комитета о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) объекты государственного надзора, указанные в пункте 1.13.3 настоящего Положения, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.7.2. Знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

1.7.3. Требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых лиц, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также представления документов для копирования, фото-и видеосъемки.

1.7.4. Знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия.

1.7.5. Составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемых лиц, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия.