МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2021 года N 655
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983),
приказываю:
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 26 августа 2019 г. N 506 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов весенней виремии карпов" (зарегистрирован Минюстом России 16 сентября 2019 г., регистрационный N 55943).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 октября 2021 года,
регистрационный N 65640
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 24 сентября 2021 года N 655
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов весенней виремии карпов
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов весенней виремии карпов (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов весенней виремии карпов (далее - ВВК).
________________
Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации ВВК, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика ВВК
3. ВВК - высококонтагиозная геморрагическая болезнь карповых рыб, а также сомов обыкновенных (далее - рыбы), характеризующаяся экссудативно-геморрагическим синдромом, сопровождающимся развитием септического процесса и массовой гибелью рыб.
Клиническими признаками ВВК являются некоординированное плавание, отеки и потемнение цвета тела, побледнение жабр, петехиальные кровоизлияния на коже, глазах, жабрах и у основания плавников, экзофтальм, а также появление псевдофекальных высыпаний из инфицированного ануса.
Патологоанатомическими изменениями при ВВК являются гипергидратация мускулатуры, пятнистые или точечные кровоизлияния на серозных покровах, скопление в брюшной полости экссудата желтоватого цвета.
Вспышки заболевания возникают при температуре воды в водоемах 10-14°С. Болезнь продолжается 30-45 суток, затем с повышением температуры воды до 18-20°С болезнь прекращается.
4. Возбудителем ВВК является РНК-содержащий вирус Rhabdoviras carpio семейства Rhabdoviridae, рода Vesiculovirus порядка Mononegavirales (далее - возбудитель).
В воде при температуре 10°С, высохшем иле при температуре от 4 до 20°С возбудитель сохраняется до 45 суток.
Инкубационный период болезни составляет от 7 до 30 суток.
5. Источником возбудителя являются больные рыбы и рыбы, не имеющие клинических признаков и выделяющие возбудитель во внешнюю среду (далее - рыбы-вирусоносители).
6. Передача возбудителя осуществляется алиментарным, контактным и механическим (при укусах кровососущими паразитами) путями. Факторами передачи возбудителя являются трупы и выделения больных рыб и рыб-вирусоносителей, вода, ил, почва ложа искусственных водоемов, оборудование, инвентарь и другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем, а также кровососущие паразиты рыб (пиявки и аргулюс) и рыбоядные птицы, являющиеся переносчиками возбудителя.
III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения ВВК физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) рыб (далее - владельцы рыб), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), рыб для осмотра;
________________
Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели рыб, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся рыбы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ВВК в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284).
IV. Мероприятия при подозрении на ВВК
8. Основаниями для подозрения на ВВК являются:
наличие у рыб клинических признаков и (или) патологоанатомических изменений, характерных для ВВК, перечисленных в пункте 3 Правил;
выявление ВВК в хозяйстве, из которого ввезены рыбы, а также сперма рыб, икра в течение последних 30 календарных дней после дня осуществления их ввоза;
контакт рыб с факторами передачи возбудителя.
9. При наличии оснований для подозрения на ВВК владельцы рыб обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ВВК должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от рыб (далее - Пробы) и направлении Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на ВВК (далее - лаборатория);
________________
Пункт 14 порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве рыб с указанием количества погибших рыб за последние 30 календарных дней.
10. До получения результатов диагностических исследований на ВВК владельцы рыб обязаны:
прекратить ввоз и вывоз рыб, спермы рыб, икры;
прекратить все перемещения и перегруппировки рыб;
прекратить вывоз рыбоводного оборудования и инвентаря, тары для перевозки рыб;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию рыб, и специалистов госветслужбы.
11. При возникновении подозрения на ВВК на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ВВК должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор Проб и их направление в лабораторию.
В случае невозможности осуществления отбора Проб должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и их направление в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
12. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 Правил, должно сообщить о подозрении на ВВК и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя ВВК на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на ВВК.
13. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на ВВК в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения рыб, подозреваемых в заболевании ВВК (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра рыб;
определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения ВВК, в том числе с реализованными (вывезенными) рыбами и (или) полученной от них продукцией в течение не менее 30 календарных дней до дня получения информации о подозрении на ВВК;
отбора Проб в соответствии с главой V Правил и их направления в лабораторию.
14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 Правил, должно:
проинформировать о подозрении на ВВК главу муниципального образования и население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев рыб о требованиях Правил;
определить количество рыб в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов рыб на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
15. Отбор Проб должен проводиться специалистами госветслужбы.
Живые рыбы с клиническими признаками, характерными для ВВК, перечисленными в пункте 3 Правил, отбираются в количестве 5 экземпляров. Живые рыбы транспортируются в емкостях, заполненных на 2/3 объема водой из водоема, в котором содержались рыбы (или из артезианской скважины), при поддержании температуры воды от 12 до 15°С.
