Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ

Территориальные строительные нормативы для города Москвы

ТСН-2001.18

Московские региональные рекомендации

Глава 3

ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ

Сборник 3.5

АРХЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

МРР-3.5.02-21

Введение

Настоящий Сборник 3.5 "Археологические исследования. МРР-3.5.02-21" (далее - Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием.

Настоящий Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости археологических исследований, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Сборника были использованы следующие нормативно-методические документы:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 127 "Об утверждении Правил выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия";

- ГОСТ Р 55627-2013 "Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия";

- постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2017 г. N 723-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Согласование разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ либо проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или плана проведения спасательных археологических полевых работ при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия";

- приказ Департамента культурного наследия города Москвы от 18 апреля 2016 г. N 241 "О разделах проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и проектах обеспечения сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, подлежащих разработке при проведении земляных и иных работ";

- "Положение о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчётной документации (утверждено постановлением Бюро Отделения историко-филологических наук Российской академии наук 20 июня 2018 г. N 32);

- "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры", РНиП 4.05.01-93 (утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 1993 г. N 810);

- "Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры" СЦНПР-91 (утверждён приказом Министерства культуры СССР от 05 ноября 1990 г. N 321);

- Сборник 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1.02-19";

- Сборник 8.5 "Разработка раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия. МРР-8.5-20";

- Сборник 9.1 "Методика расчета стоимости проектных, научных, нормативно-методических и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1.02-18".

- Смирнов А.С. "Методические указания по проведению проектных археологических работ в зонах народно-хозяйственного строительства", Москва, 1990 г.;

- Мартынов А.И., Шер Я.А. "Методы археологического исследования", Москва, 1989 г.;

- "Методические указания по проведению сплошной археологической разведки в зонах землеустроительных работ", Москва, Академия Наук СССР, 1988 г.;

- Беляев Л.А. "Проведение археологических исследований при реставрации памятников истории и культуры", Москва, 1986 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости выполнения работ по археологическим исследованиям в городе Москве.

1.2. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями Сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1.02-19".

1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется с помощью коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектных и других видов работ, утверждаемых в установленном порядке.

1.4. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1.02-19.

1.5. Базовыми ценами Сборника не учтены затраты на:

- подготовку Акта государственной историко-культурной экспертизы;

- оказание технической и консультативной помощи заказчику и сторонним организациям в подготовке и сборе материалов и документов для археологических исследований;

- выполнение инженерных изысканий;

- натурные обследования объекта, находящегося в труднодоступных местах (под водой, в зонах повышенной радиационной активности и т.д.);

- выполнение обмерных работ методами стереофотограмметрии и лазерного сканирования;

- применение при исследовании новых оригинальных методик и экспериментальных образцов приборов;

- подготовительные работы для исследования объекта: установка и разборка лесов, подмостей, стремянок; копка и засыпка шурфов, производство зондажей; вскрытие конструкций и их заделка;

- горизонтальная и вертикальная зачистка по пластам, расчистка археологических сооружений и погребений;

- проведение специальных мероприятий при обследовании сложных конструкций или сооружений;

- восстановление вскрытий, шурфов, нарушенных газонов и зеленых насаждений;

- разработка специальных инженерных и технологических мероприятий (перенос или передвижка объекта, укрепление грунтов основания и др.);

- разработка мероприятий по охране окружающей среды;

- фотофиксация;

- осуществление научно-технического руководства и авторского надзора;

- топографическая съемка;

- разработка мероприятий по гражданской обороне;

- отбор образцов (проб) для проведения специальных лабораторных исследований и консультаций со специалистами (остеологами, антропологами и др.);

- консультативная помощь специалиста-археолога при производстве различных земляных работ, не являющихся археологическими работами.

1.6. В базовых ценах Сборника не учтены и требуют дополнительной оплаты сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1.02-19, а также затраты на хранение находок.

1.7. Стоимость работ, не учтенных настоящим Сборником, определяется по соответствующим сборникам МРР и другим нормативно-методическим документам с учетом коэффициента на состав работ, либо по трудозатратам на основании Сборника 9.1 "Методика расчета стоимости проектных, научных, нормативно-методических и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1.02-18".

2. Методика определения стоимости работ по проведению археологических исследований

2.1. Базовая стоимость работ по проведению археологических исследований рассчитывается по формуле:

,                                                 (2.1)

где

- базовая стоимость отдельного вида работ по проведению археологических исследований;

- базовая цена отдельного вида работ по проведению археологических исследований;

- коэффициент, учитывающий степень полноты выполнения работ (определяется расчетом по данным долевого значения отдельных операций в составе работы);

- произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы и условия выполнения работ. Произведение всех корректирующих коэффициентов для каждого вида работ не должно превышать 2,0.

2.2. Общая стоимость работ, связанных с археологическими исследованиями, определяется как сумма стоимостей отдельных видов работ по формуле:

,                                               (2.2)

где

- общая стоимость работ, связанных с археологическими исследованиями;

- суммарная стоимость работ по проведению археологических исследований;

- суммарная стоимость работ, связанных со снятием современного покрытия и земляными работами при раскопках.

2.3. Стоимость работ, связанных со снятием современного покрытия (балластного отложения) определяется по соответствующим сборникам на строительно-монтажные работы ТСН-2001.

2.4. Стоимость земляных работ, выполняемых при раскопках вручную, определяется на основании ТСН-2001.7-1.

2.5. Фотофиксация не учтена базовыми ценами на археологические исследования и расценивается дополнительно по разделу 3.4 Сборника 8.4 "Научно-проектные работы по сохранению памятников истории и культуры. МРР-8.4.02-19".

3. Классификация и номенклатура работ по проведению археологических исследований

3.1. Археологические исследования подразделяются на следующие группы работ:

- подготовительные работы;

- археологические проектные работы;

- археологические полевые работы;

- камеральная обработка археологических полевых работ.

3.2. Подготовительные работы включают:

Ознакомление с документацией и сбор предварительных данных; определение мест закладки шурфов; определение методики и состава исследований; подготовку геоподосновы; рекогносцировочное обследование; подготовку программы научно-проектных работ; получение "Разрешения (открытого листа)" на право производства археологических полевых работ и "Ордера" на производство работ.

3.3. Археологические проектные работы - это работы по составлению научно-проектной документации (плана, проекта, раздела) для проведения археологических полевых работ.

Археологические проектные работы включают: нанесение на ситуационный план объектов исследования; составление плана истории и эволюции застройки, а также зон культурного слоя; реконструкцию объекта на исследуемый период (реконструкция в ходе раскопок по раскопанным остаткам археологических объектов: первоначальный вид кургана, устройство могильного сооружения, землянки, каменной кладки или очага, первоначальное положение погребённого и т.д. Реконструкция строительных объектов: зданий, хозяйственных объектов, церквей по остаткам конструкций, фундаментам); составление плана организации археологических полевых работ с указанием их объемов и видов; историко-архивные библиографические исследования с составлением исторической записки; перевод исторических планов в современный масштаб и составление историко-гидрографической схемы; копирование исторических планов и документов.