МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 сентября 2021 года N 613
____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 октября 2023 года на основании
приказа Минсельхоза России от 28 июля 2023 года N 656
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4700; 2021, N 24, ст.4195)
приказываю:
Утвердить методику расчета предельных размеров ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), рассчитанных в том числе с использованием актуарных методов и дифференцированных относительно субъектов Российской Федерации и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом природно-климатических условий выращивания сельскохозяйственных культур, а также участия страхователя в риске, согласно приложению настоящему приказу.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 октября 2021 года,
регистрационный N 65389
Приложение к приказу
Минсельхоза России
от 8 сентября 2021 года N 613
Методика расчета предельных размеров ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), рассчитанных в том числе с использованием актуарных методов и дифференцированных относительно субъектов Российской Федерации и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом природно-климатических условий выращивания сельскохозяйственных культур, а также участия страхователя в риске
I. Общие положения
1. Настоящая методика расчета предельных размеров ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, рассчитанных в том числе с использованием актуарных методов и дифференцированных относительно субъектов Российской Федерации и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом природно-климатических условий выращивания сельскохозяйственных культур, а также участия страхователя в риске; предельных размеров ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании сельскохозяйственных животных, рассчитанных в том числе с использованием актуарных методов и дифференцированных относительно субъектов Российской Федерации и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом участия страхователя в риске; предельных размеров ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), рассчитанных в том числе с использованием актуарных методов и дифференцированных относительно субъектов Российской Федерации и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом участия страхователя в риске (далее соответственно - Методика, предельные размеры ставок) предназначена для определения предельных размеров ставок в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4700; 2021, N 24, ст.4195) (далее - Федеральный закон).
II. Расчет предельных размеров ставок по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений
2. Предельный размер ставки в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования и события, предусмотренного пунктами 1-3 части 1 статьи 8 Федерального закона, рассчитывается как произведение базового предельного размера ставки, определяемого с учетом субъекта Российской Федерации, объекта сельскохозяйственного страхования и доли участия страхователя в риске, и поправочного коэффициента, определяемого в зависимости от события, от воздействия которого застрахован риск утраты (гибели) объекта страхования в соответствии с договором сельскохозяйственного страхования. Объект сельскохозяйственного страхования, доля участия страхователя в риске определяются в соответствии с договором сельскохозяйственного страхования.
При этом в случае если в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении одного объекта страхования установлены разные размеры доли участия страхователя в риске по разным событиям применяется базовый предельный размер ставки, соответствующий наибольшей доле участия страхователя в риске по конкретному объекту страхования из числа указанных в договоре сельскохозяйственного страхования. В случае если в договоре сельскохозяйственного страхования отражено условие о применении доли участия страхователя в риске, отличной от величин, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона (далее - план сельскохозяйственного страхования), то применяется базовый предельный размер ставки, указанный в плане сельскохозяйственного страхования для ближайшего большего значения доли участия страхователя в риске.
3. Базовые предельные размеры ставок для расчета размера субсидий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, дифференцированные по субъектам Российской Федерации, объектам сельскохозяйственного страхования и доли участия страхователя в риске, рассчитываются как произведение среднего по Российской Федерации базового предельного размера ставки, регионального поправочного коэффициента, учитывающего природно-климатические условия выращивания сельскохозяйственных культур в рассматриваемом субъекте Российской Федерации и рассчитанного на основе вероятностей наступления опасных природных явлений на территории субъектов Российской Федерации, и коэффициента, определяемого в том числе с использованием актуарных методов согласно пункту 2 части 4 статьи 6 Федерального закона, в целях наиболее эффективной реализации государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.
4. Средний по Российской Федерации базовый предельный размер ставки (Тб) рассчитывается по формуле:
,
где:
(%) - страховая нагрузка, определяемая по формуле:
f = 100 - D,
где:
D - доля страховой премии, применяемая при расчете страховых тарифов и предназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, которая рассчитывается на основании актуарных методов с учетом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона;
Тн - нетто-ставка, определяемая следующим образом:
Тн = То + Тр,
где:
То - основная часть нетто-ставки, рассчитывается как отношение расчетного (оценочного) размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры в субъекте Российской Федерации к расчетной величине запланированного урожая в субъекте Российской Федерации. За оценку размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры в субъекте Российской Федерации в календарном году Y принимается произведение разности средней урожайности сельскохозяйственной культуры за 5 лет, предшествующих году Y, и урожайности данного года и посевной (посадочной) площади этой культуры в году Y в данном субъекте Российской Федерации. За оценку значения планируемого урожая сельскохозяйственной культуры в одном субъекте Российской Федерации в году Y принимается произведение средней урожайности сельскохозяйственной культуры за 5 лет, предшествующих году Y, и посевной (посадочной) площади этой культуры в данном субъекте Российской Федерации в году Y. Данные о посевной (посадочной) площади и урожайности сельскохозяйственных культур принимаются на основании данных Росстата;
Тр - рисковая надбавка, определяемая по формуле:
Тр = 1,2То
1,645
,
где:
q - вероятность наступления страхового случая, рассчитываемая как отношение количества муниципальных образований в Российской Федерации, в которых отмечено снижение урожайности сельскохозяйственной культуры по сравнению со средней урожайностью за предыдущие 5 лет, к количеству муниципальных образований в Российской Федерации, в которых выращивалась сельскохозяйственная культура (на основании данных форм статистического наблюдения N 4-СХ, N 29-СХ);
n - среднее количество условных договоров, заключаемых страховщиком на территории Российской Федерации за один календарный год.
________________
Если по договору фактически застраховано k сельскохозяйственных культур, то считается, что заключено k условных договоров страхования.
5. Региональные поправочные коэффициенты рассчитываются по следующему алгоритму:
а) определяются вероятности наступления каждого опасного природного явления и (или) стихийного бедствия (далее - ОПЯ). Вероятность наступления i-го ОПЯ (за исключением вероятности проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер) на территории j-го субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:
,
где:
N - общее количество анализируемых лет;
- количество лет, когда возникали ОПЯ данного типа.
Вероятность проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер (), определяется формуле:
,
где:
I - индекс сельскохозяйственной культуры или группы сельскохозяйственных культур;
Е - индекс ОПЯ, заключающегося в проникновении и (или) распространении вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
- площадь территории j-го субъекта Российской Федерации;
(га) - суммарная площадь карантинных фитосанитарных зон на территории j-го субъекта Российской Федерации, рассчитываемая по следующей формуле:
,
где:
- количество фактов объявления Россельхознадзором карантина растений в результате выявления/распространения вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорняков, повреждающих урожай (посадки) сельскохозяйственной культуры, с индексом l в j-м субъекте Российской Федерации;
M - количество вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорняков, повреждающих урожай (посадки) сельскохозяйственных культур из перечня объектов страхования;
(га) - средняя площадь карантинной фитосанитарной зоны на территории Российской Федерации, определяемая по формуле:
,
где:
(га) - общая площадь выявленных очагов распространения вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорняков на территории Российской Федерации с индексом m за календарный год;
- количество субъектов Российской Федерации, в которых были выявлены очаги распространения вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорняков с индексом m за календарный год;
б) для оценки одновременного влияния нескольких ОПЯ, произошедших в календарный год, применяется модель линейной множественной регрессии, отражающая вклад каждого ОПЯ в снижение урожайности группы сельскохозяйственных культур, рассчитываемая по следующей формуле:
,
где:
i - индекс ОПЯ;
j - индекс субъекта Российской Федерации;
l - индекс сельскохозяйственной культуры;
t - год;
- погрешность математической модели;
- количество фактов наступления ОПЯ;
- коэффициент, отражающий степень линейной связи между количеством фактов наступления ОПЯ и урожайностью сельскохозяйственной культуры;
- урожайность сельскохозяйственной культуры l в год t в j-м субъекте Российской Федерации;
- средней урожайностью сельскохозяйственной культуры за анализируемый период в j-м субъекте Российской Федерации.
