97. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в структурное подразделение Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), осуществляющее федеральный государственный экологический контроль (надзор) (далее - структурное подразделение, осуществляющее надзор) заявительных документов, оформленного акта документарной проверки и решения о соответствии заявительных документов требованиям Регламента.
98. При рассмотрении заявительных документов в соответствии с пунктом 11 Регламента центральным аппаратом Росприроднадзора структурное подразделение, осуществляющее надзор, в течение 3 рабочих дней со дня получения оформленного акта документарной проверки и решения о соответствии заявительных документов требованиям Регламента оформляет и направляет в электронной форме поручение территориальному органу Росприроднадзора о проведении внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) по заявленным адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности с приложением копии заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и копии описи прилагаемых к нему документов.
В поручении указываются сроки проведения внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, установленным пунктом 3 Положения о лицензировании (далее - лицензионные требования).
99. При поступлении в территориальный орган Росприроднадзора документов, указанных в абзаце первом пункта 98 Регламента, структурное подразделение, осуществляющее надзор, организует внеплановую выездную проверку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям по заявленным адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
100. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2019, N 52, ст.7796), являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
101. Территориальные органы Росприроднадзора, осуществляющие рассмотрение заявительных документов в пределах своей компетенции в соответствии с пунктом 12 Регламента, организуют проведение внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
102. При переоформлении лицензий в соответствии с частями 5, 6, 8, 10 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2019, N 52, ст.7796) в случаях реорганизации юридических лиц в форме преобразования, в форме слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, исключения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, исключения видов работ в составе лицензируемого вида деятельности внеплановая выездная проверка не проводится.
103. Территориальный орган Росприроднадзора при получении поручения о проведении внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям организует и проводит указанную проверку в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2021, N 24, ст.4188; далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2018, N 32, ст.5109).
104. В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2015, N 29, ст.4389) по результатам внеплановой выездной проверки соискателя лицензии (лицензиата) составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
105. В случае отсутствия руководителя, иного уполномоченного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата), а также в случае отказа проверяемого лица в ознакомлении с актом проверки, акт направляется соискателю лицензии (лицензиату) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата).
106. Копия акта внеплановой выездной проверки в течение 1 рабочего дня направляется территориальным органом Росприроднадзора в Росприроднадзор любым доступным способом.
107. Структурное подразделение, осуществляющее надзор, не позднее 39 (в случае предоставления лицензии) или 24 (в случае переоформления лицензии) рабочих дней со дня приема соответствующего заявления оформляет и направляет в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, заключение о соответствии (или несоответствии) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям (далее - заключение).
108. При переоформлении лицензий в соответствии с частями 5, 6, 8, 10 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ в случаях реорганизации юридических лиц в форме преобразования, в форме слияния, изменения наименования юридического лица, адреса места его нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, исключения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, исключения видов работ в составе лицензируемого вида деятельности составление заключения не требуется.
109. Должностным лицом, ответственным за проверку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, является начальник структурного подразделения, осуществляющего надзор.
110. Критерием принятия решения по административной процедуре (действию) является соответствие или несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
111. Результатом административной процедуры (действия) является формирование заключения.
112. Способом фиксации результата административной процедуры (действия) является направление заключения с приложением копии акта внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.