МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 августа 2021 года N 544
Об утверждении официальных статистических методологий расчета основных показателей "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"
В целях реализации федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденного протоколом от 24.12.2018 N 16 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам,
приказываю:
1. Утвердить:
Официальную статистическую методологию расчета основного показателя "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
Официальную статистическую методологию расчета основного показателя "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Официальную статистическую методологию расчета основного показателя "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму "Форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов" с указаниями по ее заполнению согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
3. Утвердить форму "Форма предоставления данных об обращении с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации" согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
4. Утвердить форму "Форма предоставления данных российским экологическим оператором в Минприроды России для определения основных показателей федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами национального проекта "Экология" согласно приложению N 6 к настоящему приказу.
5. Определить ответственным за формирование официальной статистической информации директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления (А.Н.Федотовский).
6. Субъектам предоставления информации при предоставлении информации по форме, установленной приложением N 4 к настоящему приказу, за первый отчетный период предоставлять информацию нарастающим итогом, начиная с января отчетного года.
7. Контроль за соблюдением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель Министра
К.А.Цыганов
Официальная статистическая методология расчета показателя "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов"
1.1 Настоящая официальная статистическая методология определяет порядок расчета основного показателя "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее соответственно - Методология, Показатель).
1.2. Минприроды России является субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по Показателю.
1.3. Официальная статистическая информация формируется в течение календарного года ежемесячно нарастающим итогом, начиная с января, заканчивая декабрем. Отчетным периодом признается календарный месяц.
1.4. Единица измерения показателя - процент.
1.5. Уровень агрегирования - по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации.
1.5. Перечень видов отходов, отнесенных к твердым коммунальным отходам (далее - ТКО), для целей настоящей Методологии определяется в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО), в том числе к ТКО относятся коды подтипов и (или) групп ФККО: 7 30 000 00 00 0, 7 31 000 00 00 0, 7 41 110 00 00 0, 7 41 119 00 00 0.
2.1. Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
________________
Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
2.2. Сортировка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, обезвреживанию, захоронению, включающая операции по разделению твердых коммунальных отходов на фракции.
________________
Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
2.3. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
________________
Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
2.4. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
________________
Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
2.5. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
________________
Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
2.6. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
________________
Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
2.7. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
________________
Статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
2.8. Субъекты предоставления информации - региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, не заключившие договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы (далее - юридические лица с собственными объектами размещения отходов), операторы, осуществляющие обработку твердых коммунальных отходов, заключившие договор на оказание услуг по захоронению отходов после обработки твердых коммунальных отходов (код ФККО 7 41 110 00 00 0) с другим оператором, осуществляющим деятельность по захоронению отходов после обработки твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, либо самостоятельно захоранивающие отходы после обработки твердых коммунальных отходов (далее - оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору).
________________
Значение понятия приводится исключительно в целях настоящей методологии.
3.1. Расчет Показателя осуществляется по следующим формулам:
3.1.1. Для субъекта Российской Федерации за отчетный период:
,
где:
- доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО за отчетный период в i-м субъекте Российской Федерации, процент;
- количество ТКО, захороненных в течение отчетного периода на эксплуатируемых региональным оператором, операторами по обращению с ТКО, юридическими лицами с собственными объектами размещения ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору (графа 22 формы, установленной приложением N 4 к настоящему приказу), тонн;
- количество ТКО, переданных региональным оператором, операторами по обращению с ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам) для захоронения в i-м субъекте Российской Федерации (графа 19 формы, установленной приложением N 4 к настоящему приказу), тонн;
- количество ТКО, образованных региональным оператором, операторами по обращению с ТКО, юридическими лицами с собственными объектами размещения отходов в i-м субъекте Российской Федерации за отчетный период (графа 2 формы, установленной приложением N 4 к настоящему приказу), тонн;
- количество ТКО, поступивших к региональному оператору, операторам по обращению с ТКО от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения, за отчетный период в i-м субъекте Российской Федерации (графа 3 формы, установленной приложением N 4 к настоящему приказу), тонн.
3.1.2. Для Российской Федерации за отчетный период:
,
где: