МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 июля 2021 года N 419
Об утверждении Порядка определения объема снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях
В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст.5711; 2018, N 30, ст.4556) и подпунктом 5.2.28.57 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; 2010, N 52, ст.7104),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минэкономразвития России от 24 октября 2011 г. N 591 "О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях" (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2011 г., регистрационный N 22350);
приказ Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 521 "О внесении изменений в Порядок определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 591" (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2012 г., регистрационный N 25613).
Министр
М.Г.Решетников
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 августа 2021 года,
регистрационный N 64667
УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от 9 июля 2021 года N 419
Порядок определения объема снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует правила определения объема снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и угля (далее - ресурсы) в сопоставимых условиях для целей применения положений частей 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ).
2. Объем снижения потребления ресурсов в каждом отчетном году определяется государственным (муниципальным) учреждением на основании рассчитанных им удельных годовых расходов ресурсов, приведенных к сопоставимым условиям в соответствии с методическими рекомендациями по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды, утвержденными Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 914 "О внесении изменений в требования к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 26, ст.4135) (далее - методические рекомендации).
3. Объем снижения потребления ресурсов и удельные годовые расходы ресурсов, приведенные к сопоставимым условиям, рассчитываются государственным (муниципальным) учреждением в отношении каждого здания, строения, сооружения, в котором расположено учреждение, и каждого вида используемых им ресурсов.
4. Базовый год, по отношению к показателям которого определяется объем снижения потребления ресурсов, устанавливается в соответствии с требованиями к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1289 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст.5720; 2020, N 26, ст.4135) (далее - Требования).
II. Определение базового объема потребления ресурсов
5. За базовый объем потребления ресурсов принимается объем потребления ресурсов в базовом году для текущего трехлетнего периода.
6. Базовый объем потребления ресурсов для первого трехлетнего периода с 2021 по 2023 год определяется на основании данных приборов коммерческого учета ресурсов за 2019 год, который является базовым годом для первого трехлетнего периода в соответствии с пунктом 4 Требований.
7. Для государственных (муниципальных) учреждений, созданных после 2020 года, за базовый объем потребления ресурсов принимается объем потребления ресурсов в году, предшествующем первому трехлетнему периоду, за который имеются полные годовые данные о потреблении ресурсов, определенные на основании данных приборов коммерческого учета ресурсов.
8. Базовый объем потребления ресурса () для последующих трехлетних периодов определяется по формуле (1):
, (1)
где:
- удельный годовой расход ресурса i в базовом году текущего трехлетнего периода Т, приведенный к сопоставимым условиям, определенный в соответствии с методическими рекомендациями;
- удельный годовой расход ресурса i в базовом году предыдущего трехлетнего периода Т-1, приведенный к сопоставимым условиям, определенный в соответствии с методическими рекомендациями;
- базовый объем потребления ресурса i в базовом году предыдущего трехлетнего периода Т-1.
III. Расчет объема снижения потребления ресурсов
9. Плановый объем снижения потребления ресурса (
) определяется по формуле (2):
, (2)
где:
- целевой уровень снижения потребления ресурса i в отчетном году t текущего трехлетнего периода Т, установленный главным распорядителем бюджетных средств;
- удельный годовой расход ресурса i в базовом году текущего трехлетнего периода Т, приведенный к сопоставимым условиям, определенный в соответствии с методическими рекомендациями;
- базовый объем потребления ресурса i в базовом году текущего трехлетнего периода Т.
10. Фактический объем снижения потребления ресурса (
) определяется по формуле (3):
, (3)
где:
- фактический удельный годовой расход ресурса i в отчетном году t текущего трехлетнего периода Т, приведенный к сопоставимым условиям, определенный в соответствии с методическими рекомендациями;
- удельный годовой расход ресурса i в базовом году текущего трехлетнего периода Т, приведенный к сопоставимым условиям, определенный в соответствии с методическими рекомендациями;
- базовый объем потребления ресурса i в базовом году текущего трехлетнего периода Т.
11. Фактический и плановый суммарные объемы снижения потребления ресурса () определяются как сумма объемов снижения потребления ресурса каждого здания, строения, сооружения и рассчитываются по формуле (4):
, (4)
где:
N - количество зданий, строений, сооружений государственного (муниципального) учреждения;
- фактический/плановый объем снижения потребления ресурса i в здании j.
IV. Корректировка плановых объемов потребления ресурсов
12. Для целей применения положений части 2 статьи 24 Закона N 261-ФЗ главные распорядители бюджетных средств осуществляют планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций (предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ) находящимися в их ведении учреждениями на основании плановых объемов потребления ресурсов с учетом обязательного снижения ими объема потребленных ресурсов в сопоставимых условиях.
13. Плановый объем потребления ресурса (
) определяется по формуле (5):
, (5)
где:
- базовый объем потребления ресурса i в базовом году текущего трехлетнего периода Т;
- плановый объем снижения потребления ресурса i в отчетном году t текущего трехлетнего периода Т, определенный по формуле (2).
14. С целью учета влияния факторов, приводящих к изменению объемов потребления ресурсов и не зависящих от потребителя ресурсов (изменение количества потребителей ресурсов, изменение площади помещений, изменение погодных условий - среднесуточной температуры наружного воздуха в отопительный период, продолжительности отопительного периода, иные аналогичные факторы), плановый объем потребления ресурса приводится к сопоставимым условиям отчетного года.
15. Приведение планового объема потребления тепловой энергии на нужды отопления и вентиляции к сопоставимым условиям осуществляется по формуле (6):
, (Гкал), (6)
где:
- плановый объем потребления тепловой энергии на нужды отопления и вентиляции в отчетном году t текущего трехлетнего периода Т, определенный по формуле (5), Гкал;
- число градусо-суток отопительного периода в отчетном году t текущего трехлетнего периода Т, определенное в соответствии с методическими рекомендациями, Ссутки;
- число градусо-суток отопительного периода в базовом году текущего трехлетнего периода Т, определенное в соответствии с методическими рекомендациями, Ссутки;
- среднегодовая полезная площадь здания, строения, сооружения в отчетном году t текущего трехлетнего периода Т, определенная в соответствии с методическими рекомендациями, кв.м;
- среднегодовая полезная площадь здания, строения, сооружения в базовом году текущего трехлетнего периода Т, определенная в соответствии с методическими рекомендациями, кв.м.
16. Приведение планового объема потребления горячей воды к сопоставимым условиям осуществляется по формуле (7):
, (куб.м), (7)
где:
- плановый объем потребления горячей воды в отчетном году t текущего трехлетнего периода Т, определенный по формуле (5), куб.м;
- фактическая численность пользователей (работников и посетителей) здания в среднем за сутки в течение отчетного года t текущего трехлетнего периода Т, чел.;
- фактическая численность пользователей (работников и посетителей) здания в среднем за сутки в течение базового года текущего трехлетнего периода Т, чел.
17. Приведение планового объема потребления холодной воды к сопоставимым условиям осуществляется по формуле (8):
