Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2021 года N 1313

Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники

(с изменениями на 4 июля 2022 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 1204 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2022, N 0001202207070005).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственной поддержки лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 августа 2021 года N 1313



Правила предоставления государственной поддержки лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники

(с изменениями на 4 июля 2022 года)



1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Под государственной поддержкой в настоящих Правилах подразумевается предоставление субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"высокотехнологичное оборудование и техника" - оборудование и техника, с помощью которых осуществляются производство и (или) переработка и реализация продукции агропромышленного комплекса, включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

"заключение о подтверждении производства" - заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

"лизинговая организация" - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, зарегистрированное на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", осуществляющее свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О финансовой аренде (лизинге)" и отобранное в соответствии с пунктами 4-10 настоящих Правил;

"лизингополучатель" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" либо осуществляющие производство и (или) переработку и реализацию продукции агропромышленного комплекса и (или) перевалку и хранение продукции агропромышленного комплекса, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих Правил, включенные в реестр лизингополучателей в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

"потенциальный лизингополучатель" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" либо осуществляющие производство и (или) переработку и реализацию продукции агропромышленного комплекса и (или) перевалку и хранение продукции агропромышленного комплекса, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих Правил, с которыми лизинговая организация планирует заключить договор финансовой аренды (лизинга);

"продукция агропромышленного комплекса" - продукция, включенная в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

"реестр лизингополучателей" - перечень лизингополучателей, формируемый в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

"реестр потенциальных лизингополучателей" - формируемый лизинговой организацией перечень потенциальных лизингополучателей, представивших в лизинговую организацию заявку на заключение договора финансовой аренды (лизинга), а также иные документы в соответствии с требованиями лизинговой организации, с которыми лизинговая организация планирует заключить договоры финансовой аренды (лизинга);

"стоимость предмета лизинга" - стоимость единицы высокотехнологичного оборудования и техники, необходимых для производства продукции агропромышленного комплекса (на условиях франко-завод) (без учета налога на добавленную стоимость, а также без учета стоимости его ввода в эксплуатацию, передачи лизингополучателю, в том числе расходов на транспортировку, страхование, монтаж и пусконаладку и иных расходов), указанная в договоре финансовой аренды (лизинга). Стоимость предмета лизинга (часть стоимости) в иностранной валюте определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга);

"транспортно-логистический узел" - инфраструктура по оптимизации перегрузочных процессов, посредством которой осуществляется транспортировка от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечных пунктов назначения продукции агропромышленного комплекса, произведенной с использованием высокотехнологичного оборудования и техники.

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Отбор лизинговых организаций осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации путем проведения запроса предложений на основании заявок, представленных лизинговыми организациями для участия в отборе (далее соответственно - заявка на участие в отборе, отбор).

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на едином портале, а также на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок участников отбора с указанием:

сроков проведения отбора - даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в отборе (не меньше 30 календарных дней со дня, следующего за днем публикации объявления, до окончания срока подачи заявок);

места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил;

доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 1204. - См. предыдущую редакцию)

требований, установленных пунктом 6 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых лизинговыми организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе;

порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, а также порядка внесения в заявки на участие в отборе изменений;

правил рассмотрения заявок на участие в отборе;

порядка предоставления лизинговым организациям разъяснений положений объявления, даты начала (окончания) такого предоставления;

срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - система "Электронный бюджет", соглашение);

условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

5. Отбор осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании полученных заявок на участие в отборе исходя из соответствия лизинговых организаций требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

6. Лизинговая организация должна соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор, следующим требованиям:

а) у лизинговой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у лизинговой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) лизинговая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к лизинговой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении лизинговой организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) лизинговая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере лизинговой организации;

е) лизинговая организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

ж) балансовая стоимость активов лизинговой организации по состоянию на конец финансового года, предшествующего году, в котором подана заявка на участие в отборе, равна или превышает 5 млрд. рублей, а для лизинговых организаций, в которых доля участия государства в уставном (складочном) капитале составляет не менее 50 процентов, балансовая стоимость активов должна превышать 1 млрд. рублей;

з) лизинговая организация имеет действующий лизинговый портфель по сделкам, заключенным с лизингополучателями, соответствующими требованиям, предусмотренным абзацем пятым пункта 2 настоящих Правил;

и) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2014 г. N 58 "Об утверждении Положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы" лизинговая организация поставлена Федеральной службой по финансовому мониторингу на учет в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы;

к) лизинговая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

(Подпункт дополнительно включен с 7 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 1204)

7. Для участия в отборе лизинговая организация направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку на участие в отборе, включающую следующие документы:

заявление об участии в отборе, оформленное на бланке лизинговой организации, которое подписывается уполномоченным лицом лизинговой организации, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацию о лизинговой организации, о подаваемой заявке на участие в отборе и иную информацию о лизинговой организации, связанную с отбором;

документ в произвольной форме, который содержит информацию, подтверждающую соответствие лизинговой организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.

Документы, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, прошиваются (каждый отдельно), подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) лизинговой организации, подпись которого скрепляется печатью (при наличии), и представляются в одном экземпляре на бумажном носителе в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Для рассмотрения заявок на участие в отборе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формируется комиссия по отбору лизинговых организаций (далее - комиссия).

Решение об отборе лизинговых организаций или об отклонении заявки на участие в отборе принимается комиссией в течение 7 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении.

9. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе являются:

а) несоответствие лизинговой организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, либо их представление не в полном объеме;

в) несоответствие представленных лизинговой организацией документов требованиям к документации, установленным в объявлении;

г) недостоверность представленной лизинговой организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе юридического лица;

д) подача лизинговой организацией заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки на участие в отборе.

10. Комиссия принимает решение об отборе лизинговых организаций в случае соответствия таких организаций требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, либо об отклонении заявки на участие в отборе по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил.

Информация о результатах отбора размещается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на едином портале и официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия комиссией решения об отборе лизинговых организаций или об отклонении заявки на участие в отборе, и содержит:

дату, время и место рассмотрения заявок на участие в отборе;

информацию о лизинговых организациях, заявки на участие в отборе которых рассмотрены;

информацию о лизинговых организациях, заявки на участие в отборе которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым заявки на участие в отборе не соответствуют;