ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2021 года N 1310

Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г.Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

(с изменениями на 4 декабря 2021 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г.Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 августа 2021 года N 1310

Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г.Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

(с изменениями на 4 декабря 2021 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г.Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (далее соответственно - территориальный фонд, иные межбюджетные трансферты).

2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов на цели, указанные в пункте 1 части 5 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) заключение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или администрацией г.Байконура соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);

б) соответствие субъекта Российской Федерации и г.Байконура критерию отбора субъекта Российской Федерации и г.Байконура в целях предоставления иного межбюджетного трансферта, указанному в пункте 5 настоящих Правил.

5. Критерием отбора субъекта Российской Федерации и г.Байконура в целях предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие принятых к оплате счетов и (или) реестров счетов на оплату медицинской помощи, в том числе оплаченных (частично оплаченных), оказанной пациентам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в условиях круглосуточного стационара в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2021 году.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 1855; в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2021 года N 2194. - См. предыдущую редакцию)

6. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество оплаченных (частично оплаченных) в 2021 году случаев оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также ее финансового обеспечения.

7. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации и бюджету г.Байконура () за период с 1 января по 30 июня 2021 г. определяется по формуле:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 1855. - См. предыдущую редакцию)

     ,

где:

W - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура за период с 1 января по 30 июня 2021 г. (за исключением объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктами 7_1 и 7_2 настоящих Правил);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 1855; в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2021 года N 2194. - См. предыдущую редакцию)

- объем медицинской помощи, оказанной в i-м субъекте Российской Федерации или г.Байконуре застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (по кодам U07.1, U07.2) в условиях круглосуточного стационара за период с 1 января по 30 июня 2021 г., по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также ее финансового обеспечения с учетом неоплаченных счетов и реестров счетов в связи с превышением медицинской организацией объемов предоставления и (или) финансового обеспечения медицинской помощи, распределенных медицинской организации в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

- стоимость госпитализации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в условиях круглосуточного стационара в i-м субъекте Российской Федерации или г.Байконуре (далее - стоимость госпитализации) в размере не более средней стоимости госпитализации пациентов с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в условиях круглосуточного стационара, фактически сложившейся в Российской Федерации (109,1 тыс. рублей) с 1 января по 30 июня 2021 г., скорректированной на стоимость госпитализаций пациентов с неинфекционными заболеваниями в условиях круглосуточного стационара, рассчитанную исходя из среднего норматива финансовых затрат на один случай госпитализации (за исключением медицинской помощи, финансовое обеспечение которой осуществляется в соответствии с пунктом 11 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"), установленного Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", с учетом коэффициента дифференциации для i-го субъекта Российской Федерации или г.Байконура;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 1855. - См. предыдущую редакцию)

- значение коэффициента, характеризующего выполнение объема предоставления медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара за период с 1 января по 30 июня 2021 г., установленного в территориальной программе обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации или г.Байконура (если значение коэффициента больше 1, его значение принимается равным 1);

- размер иных межбюджетных трансфертов, распределенных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1722-р бюджету i-го субъекта Российской Федерации или бюджету г.Байконура;

n - количество субъектов Российской Федерации, учитываемых при распределении межбюджетного трансферта.

7_1. Размер дополнительных бюджетных ассигнований в целях предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации и бюджету г.Байконура () за период с 1 января по 31 августа 2021 г. определяется по формуле:

     ,

где:

- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура за период с 1 января по 31 августа 2021 г. (за исключением объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктами 7 и 7_2 настоящих Правил);

(Абац в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2021 года N 2194. - См. предыдущую редакцию)

- объем медицинской помощи, оказанной в i-м субъекте Российской Федерации или г.Байконуре застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (по кодам U07.1, U07.2) в условиях круглосуточного стационара за период с 1 января по 31 августа 2021 г., по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также ее финансового обеспечения с учетом неоплаченных счетов и реестров счетов в связи с превышением медицинской организацией объемов предоставления и (или) финансового обеспечения медицинской помощи, распределенных медицинской организации в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

- стоимость госпитализации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в условиях круглосуточного стационара в i-м субъекте Российской Федерации или г.Байконуре в размере не более средней стоимости госпитализации пациентов с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в условиях круглосуточного стационара, фактически сложившейся в Российской Федерации с 1 января по 31 августа 2021 г. (103,7 тыс. рублей), скорректированной на стоимость госпитализаций пациентов с неинфекционными заболеваниями в условиях круглосуточного стационара, рассчитанную исходя из среднего норматива финансовых затрат на один случай госпитализации (за исключением медицинской помощи, финансовое обеспечение которой осуществляется в соответствии с пунктом 11 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"), установленного Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", с учетом коэффициента дифференциации 2021 года для i-го субъекта Российской Федерации или г.Байконура, рассчитанного в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования";

- значение коэффициента, характеризующего выполнение объема предоставления медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара за период с 1 января по 31 августа 2021 г., установленного в территориальной программе обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации или г.Байконура (если значение коэффициента больше 1, его значение принимается равным 1);

- размер иных межбюджетных трансфертов, распределенных в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1722-р и от 20 июля 2021 г. N 1997-р бюджету i-го субъекта Российской Федерации или бюджету г.Байконура.

(Пункт дополнительно включен с 7 ноября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 1855)