1. До 1 июля 2026 года сведения об аудиторской организации вносятся Банком России в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке, предусмотренный частью 3 статьи 5_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", с учетом следующих особенностей:
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 625-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1) в дополнение к условиям, предусмотренным частью 2 статьи 5_3 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", аудиторская организация должна иметь опыт проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в пунктах 3-5 части 1 статьи 5_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи такой аудиторской организацией заявления о внесении сведений о ней в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке;
2) в дополнение к основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 5_5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", Банк России вправе принять решение об отказе во внесении сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций на финансовом рынке в случае:
а) неоднократного в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи аудиторской организацией заявления о внесении сведений о ней в указанный реестр, выражения аудиторской организацией мнения о том, что бухгалтерская (финансовая) отчетность организации из числа указанных в пунктах 2-5 части 1 статьи 5_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (за исключением кредитной организации, головной кредитной организации банковской группы) отражает достоверно во всех существенных аспектах финансовое положение (дает правдивое и достоверное представление о финансовом положении) такой организации, и (или) мнения о достоверности иных сведений о такой организации, если в соответствии с федеральными законами аудиторское заключение должно содержать результаты проверки этих сведений, при признании Банком России бухгалтерской (финансовой) отчетности указанного аудируемого лица и (или) указанных сведений об аудируемом лице недостоверными и установления Банком России фактов нарушения аудиторской организацией требований Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", предусмотренных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), других федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов при подготовке аудиторского заключения, содержащего соответствующее мнение;
б) неоднократного в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи аудиторской организацией заявления о включении сведений о ней в указанный реестр, выражения аудиторской организацией мнения о том, что бухгалтерская (финансовая) отчетность кредитной организации, головной кредитной организации банковской группы отражает достоверно во всех существенных аспектах финансовое положение (дает правдивое и достоверное представление о финансовом положении) кредитной организации, головной кредитной организации банковской группы, и (или) мнения о выполнении обязательных нормативов, установленных Банком России, соответствии внутреннего контроля и организации систем управления рисками требованиям, установленным Банком России, при признании Банком России учета и отчетности недостоверными, невыполнения обязательных нормативов, установленных Банком России, несоответствия внутреннего контроля и организации систем управления рисками требованиям, предъявляемым Банком России к таким системам, в том числе в случаях, если указанные факты повлекли за собой возникновение у Банка России оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитной организации, в том числе входящей в состав банковской группы, а также оснований для отзыва у кредитной организации, в том числе являющейся головной кредитной организацией банковской группы, лицензии на осуществление банковских операций или приостановления деятельности иных поднадзорных Банку России организаций, и установления Банком России фактов нарушения аудиторской организацией требований Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", предусмотренных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), других федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов при подготовке аудиторского заключения, содержащего соответствующее мнение.
2. Факты нарушения аудиторской организацией требований Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", предусмотренных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), других федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи, устанавливаются Банком России в ходе проведения проверки, предусмотренной частью 4 статьи 5_4 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
3. Организации, указанные в части 1 статьи 5_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", обязаны провести открытый конкурс, предусмотренный частью 4 статьи 5_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", не позднее пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
4. Некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов по состоянию на 31 декабря 2021 года, осуществляет функции саморегулируемой организации аудиторов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона) до дня присвоения некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), но не позднее 31 декабря 2022 года.
5. Некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов по состоянию на 31 декабря 2021 года, соответствующая требованиям, установленным пунктами 1-3 части 1 статьи 21_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", иная некоммерческая организация, соответствующая требованиям, установленным частью 1 статьи 21_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", вправе подать в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, заявление о присвоении ей статуса саморегулируемой организации аудиторов и документы, предусмотренные частью 3 статьи 21_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, в течение не более 45 рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанных заявления и документов, рассматривает их и принимает решение о присвоении некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов, предусмотренного статьей 21_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", либо решение об отказе в присвоении такого статуса. При этом расчет объема аудиторских услуг, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 21_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", осуществляется на основании данных, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения за 2020 год.
7. В случае непоступления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, в течение 65 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, либо при принятии таким федеральным органом исполнительной власти решения об отказе некоммерческой организации, указанной в части 5 настоящей статьи, в присвоении статуса саморегулируемой организации аудиторов, предусмотренного статьей 21_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, присваивает такой статус некоммерческой организации, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов по состоянию на 31 декабря 2021 года и которая соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 1-3 части 1 статьи 21_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности". При этом расчет объема аудиторских услуг, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 21_1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", осуществляется на основании данных, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения за 2020 год.
8. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, в течение трех рабочих дней со дня присвоения некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов в соответствии с настоящей статьей размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о саморегулируемой организации аудиторов.
9. Саморегулируемая организация аудиторов обязана не позднее 1 января 2023 года привести свою деятельность в соответствие с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), за исключением положений о создании и деятельности комитета аудиторских организаций на финансовом рынке, предусмотренных статьей 17_3 указанного Федерального закона, которые должны быть реализованы саморегулируемой организацией аудиторов до 1 января 2024 года.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
10. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности:
1) осуществляет ведение контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до начала ведения саморегулируемой организацией аудиторов, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), реестра аудиторов и аудиторских организаций;
2) передает копию контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, предусмотренного Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на бумажном носителе и в электронном виде в течение одного месяца со дня, следующего за днем присвоения некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов;
3) осуществляет полномочие, предусмотренное пунктом 2 части 6_2 статьи 4_1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), до дня, следующего за днем передачи саморегулируемой организации аудиторов, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), копии контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций.
11. Некоммерческая организация, которой присвоен статус саморегулируемой организации аудиторов:
1) ведет реестр аудиторов и аудиторских организаций начиная со дня, следующего за днем передачи ей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности, копии контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций в электронном виде;
2) проводит очередные плановые внешние проверки деятельности аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, включенных в реестр аудиторов и аудиторских организаций этой саморегулируемой организации аудиторов в соответствии с пунктом 2 части 14 настоящей статьи, в сроки, установленные Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона) и исчисляемые с даты проведения последней проверки качества работы таких аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов некоммерческой организацией, которой были переданы их реестровые дела;
3) осуществляет полномочие, предусмотренное пунктом 2 части 6_2 статьи 4_1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), начиная со дня, следующего за днем передачи ей копии контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций.
12. Некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов по состоянию на 31 декабря 2021 года и которой не присвоен статус саморегулируемой организации аудиторов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), в течение пяти месяцев со дня, следующего за днем присвоения другой некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), обязана:
1) передать оригиналы реестровых дел своих членов, являющихся аудиторами и аудиторскими организациями, саморегулируемой организации аудиторов, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона);
2) передать имущество, составляющее ее компенсационный фонд (компенсационные фонды), в полном размере на дату передачи саморегулируемой организации аудиторов, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона);
3) передать не менее 20 процентов суммы членских взносов, уплаченных аудиторскими организациями, аудиторами, являющимися ее членами, саморегулируемой организации аудиторов, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), которая засчитывает указанные средства в счет членских взносов, подлежащих уплате соответствующими аудиторскими организациями, аудиторами в 2022 году;
4) выйти из состава учредителей единой аттестационной комиссии;