РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242_17 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(с изменениями на 29 ноября 2021 года)

Принят
Государственной Думой
9 июня 2021 года

Одобрен
Советом Федерации
23 июня 2021 года

Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2004, N 34, ст.3535; 2005, N 1, ст.8; 2006, N 1, ст.8; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; N 49, ст.6079; 2008, N 30, ст.3597; N 48, ст.5500; 2009, N 1, ст.18; N 15, ст.1780; N 29, ст.3582; N 48, ст.5733; 2010, N 18, ст.2145; N 19, ст.2291; N 40, ст.4969; 2011, N 15, ст.2041; N 27, ст.3873; N 49, ст.7030; 2012, N 53, ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3473, 3480; N 31, ст.4191; N 52, ст.6983; 2014, N 40, ст.5314; N 43, ст.5795; N 48, ст.6664; N 52, ст.7560; 2015, N 10, ст.1393; N 29, ст.4343; N 45, ст.6202; 2016, N 1, ст.26; N 7, ст.911; N 27, ст.4277, 4278; N 49, ст.6852; 2017, N 1, ст.7; N 14, ст.2007; N 30, ст.4452, 4458; N 31, ст.4811; N 47, ст.6841; N 49, ст.7317; 2018, N 1, ст.18; N 24, ст.3409; N 30, ст.4557; N 49, ст.7525, 7529; N 53, ст.8420, 8430; 2019, N 16, ст.1825; N 23, ст.2916; N 30, ст.4101, 4104; N 31, ст.4437, 4454, 4466; N 40, ст.5490; N 44, ст.6181; N 52, ст.7774, 7797; 2020, N 14, ст.2001; N 17, ст.2698; N 22, ст.3376; N 29, ст.4502; N 30, ст.4742; N 31, ст.5022; N 40, ст.6168; N 42, ст.6514; N 52, ст.8594; 2021, N 18, ст.3052) следующие изменения:

1) преамбулу после слов "на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации," дополнить словами "на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения,";

2) пункт 2 статьи 1 после слов "правовые основы" дополнить словами "казначейского сопровождения,";

3) в статье 6:

а) дополнить новыми абзацами тридцать пятым - тридцать седьмым следующего содержания:

"бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей - деятельность Федерального казначейства по своевременному предупреждению и предотвращению финансовых нарушений участников системы казначейских платежей;

участник казначейского сопровождения - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства, определенные в соответствии со статьями 242_25 и 242_26 настоящего Кодекса, использование которых осуществляется после подтверждения на соответствие условиям и (или) целям, установленным при предоставлении средств;

казначейское сопровождение - проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения;";

б) абзацы тридцать пятый - сорок третий считать соответственно абзацами тридцать восьмым - сорок шестым;

в) дополнить новым абзацем сорок седьмым следующего содержания:

"получатель средств из бюджета - юридическое лицо (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридическое лицо, которому в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с настоящим Кодексом;";

г) абзацы сорок четвертый - шестидесятый считать соответственно абзацами сорок восьмым - шестьдесят четвертым;

4) в статье 7:

а) дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:

"определение основ казначейского сопровождения;";

б) абзацы семнадцатый - двадцать седьмой считать соответственно абзацами восемнадцатым - двадцать восьмым;

в) абзац двадцать восьмой считать абзацем двадцать девятым и дополнить его словами ", на средства участников казначейского сопровождения";

г) абзац двадцать девятый считать абзацем тридцатым;

5) дополнить статьей 40_1 следующего содержания:

"Статья 40_1. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет

1. Излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

2. Заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

3. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

4. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

5. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет в рамках исполнения денежных обязательств перед публично-правовыми образованиями осуществляется в соответствии с договорами и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.";

6) в статье 46:

а) в подпункте 1 пункта 1 слова "пунктами 3, 5 и 6" заменить словами "пунктами 3, 5-5_2 и 6";

б) в абзаце первом пункта 4 слова "пунктами 3, 5, 5_1 и 6" заменить словами "пунктами 3, 5-5_2 и 6";

в) дополнить пунктом 5_2 следующего содержания:

"5_2. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные инспекторами Счетной палаты Российской Федерации, должностными лицами контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов (если иное не установлено пунктом 6 настоящей статьи).";

г) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственной корпорацией, публично-правовой компанией, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.";

7) в пункте 2 статьи 47_1 слова "Под перечнем источников доходов бюджетов бюджетной системы" заменить словами "Под перечнем источников доходов";

8) пункт исключен - Федеральный закон от 29 ноября 2021 года N 384-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

9) пункт исключен - Федеральный закон от 29 ноября 2021 года N 384-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

10) в абзаце шестом пункта 4 статьи 78_2 слова "а в случае заключения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) с органом Федерального казначейства соглашения об открытии и ведении лицевого счета автономного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального автономного учреждения), государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации (муниципального унитарного предприятия)" заменить словами "а в случае направления высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) в орган Федерального казначейства обращения в соответствии со статьей 220_2 настоящего Кодекса";

11) в подпункте 6 пункта 4 статьи 78_3 слова "об обязательной проверке" заменить словами "о проверке";

12) в абзаце восьмом пункта 4 статьи 94 после слов "в отчетном финансовом году," дополнить словами "в том числе на сумму неисполненного казначейского обеспечения обязательств, выданного в соответствии со статьей 242_22 настоящего Кодекса,", слова "в установленном Правительством Российской Федерации порядке" заменить словами "в установленных Правительством Российской Федерации случаях и порядке";

13) в статье 115:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Государственная (муниципальная) гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), подлежит отзыву гарантом только в следующих случаях:

1) изменение без предварительного письменного согласия гаранта указанных в государственной (муниципальной) гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта;

2) нецелевое использование средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного государственной (муниципальной) гарантией.";

б) пункт 27 дополнить предложением следующего содержания: "Государственная (муниципальная) гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, за исключением облигационного), предоставляется при условии установления в кредитном договоре (договоре займа) и (или) договоре о предоставлении указанной государственной (муниципальной) гарантии обязательств кредитора (займодавца) осуществлять со своей стороны контроль за целевым использованием средств указанного кредита (займа).";

14) в статье 160_1:

а) абзац шестой пункта 1 изложить в следующей редакции:

"представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;";

б) абзац седьмой пункта 2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации";

в) абзац первый пункта 4 после слов "а также" дополнить словами "государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и";

15) в статье 160_2:

а) абзац третий пункта 1 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета";

б) абзац второй пункта 2 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета";

16) в абзаце сорок четвертом статьи 165 слова "бюджетов бюджетной системы" исключить;

17) в пункте 1 статьи 166_1:

а) дополнить новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

"осуществляет казначейское сопровождение в соответствии с настоящим Кодексом;

проводит бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей;";

б) абзацы одиннадцатый - тридцать пятый считать соответственно абзацами тринадцатым - тридцать седьмым;

18) в пункте 3 статьи 217:

а) абзац десятый после слов "отчетном финансовом году," дополнить словами "в том числе на сумму неисполненного казначейского обеспечения обязательств, выданного в соответствии со статьей 242_22 настоящего Кодекса,";

б) в абзаце четырнадцатом слова "восьмым и десятым" заменить словами "восьмым, десятым и одиннадцатым";

19) в статье 220_1:

а) в пункте 7 слова "юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями" заменить словами "получателей средств из бюджета", слова "за исключением случаев" заменить словами "в случаях";

б) дополнить пунктом 7_1 следующего содержания:

"7_1. Учет операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в статьях 242_25 и 242_26 настоящего Кодекса, производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в случаях, установленных федеральными законами.";

в) в пункте 8:

слова "другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, сведения о которых включены" заменить словами "получателям средств из бюджета, участникам казначейского сопровождения после включения сведений о них";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не применяются к участникам казначейского сопровождения, являющимся индивидуальными предпринимателями и физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг.";

20) в статье 220_2:

а) в пункте 1:

дополнить подпунктом 6_1 следующего содержания:

"6_1) с открытием и ведением лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета);";

в подпункте 7 слова "юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями" заменить словами "получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения";