ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года N 1031

Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на возмещение затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения



Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на возмещение затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июня 2021 года N 1031

     

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на возмещение затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения



1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на возмещение затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения (далее соответственно - Фонд, субсидия).

Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

2. Субсидия предоставляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"возмещение затрат" - возмещение недополученных доходов правообладателя (уполномоченной организации) от предоставления российского программного обеспечения субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной цене;

"использование программного обеспечения посредством облачной инфраструктуры" - использование программного обеспечения посредством каналов связи и внешней информационно-технологической и программно-аппаратной инфраструктуры, обеспечивающей сбор, обработку и хранение данных;

"льготная цена" - стоимость программного обеспечения, определяемая в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, по которой правообладатель (уполномоченная организация) обязуется предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства право использования российского программного обеспечения;

"получатель поддержки" - правообладатель (уполномоченная организация), заключивший соглашение с Фондом о возмещении недополученных им доходов от предоставления российского программного обеспечения субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной цене по результатам проведенного Фондом отбора;

"правообладатель" - российская организация, за исключением государственного (муниципального) учреждения, обладающая исключительными правами на российское программное обеспечение и соответствующая критериям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, а также требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 4 приложения к настоящим Правилам;

"российское программное обеспечение" - программное обеспечение для электронных вычислительных машин и баз данных или совокупность программного обеспечения, объединенного в пакетное предложение, направленное на автоматизацию деятельности, повышение эффективности работы и оптимизацию бизнес-процессов субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующее требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

"субъекты малого и среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствующие критериям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

"уполномоченная организация" - российская организация, за исключением государственного (муниципального) учреждения, уполномоченная правообладателем на распоряжение российским программным обеспечением и соответствующая требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 4 приложения к настоящим Правилам.

4. Субсидия является источником финансового обеспечения расходов Фонда:

на возмещение затрат правообладателей (уполномоченных организаций);

на обеспечение деятельности Фонда по проведению отбора правообладателей (уполномоченных организаций), а также организационно-методологическому и информационно-технологическому сопровождению возмещения затрат правообладателей (уполномоченных организаций) (далее - обеспечение деятельности Фонда).

Расходы на обеспечение деятельности Фонда, непосредственно связанные с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, составляют не более 3,5 процента общего размера субсидии, предусмотренной на соответствующий финансовый год.

Указанные расходы включают в себя:

расходы на оплату труда работников, а также расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных на суммы расходов на оплату труда, но не более 80 процентов размера расходов на обеспечение деятельности Фонда;

накладные расходы, но не более 20 процентов размера расходов на обеспечение деятельности Фонда, в том числе:

командировочные расходы;

расходы по договорам гражданско-правового характера и страховые взносы во внебюджетные фонды;

расходы на банковское обслуживание;

расходы на канцелярские товары;

расходы на расходные материалы;

расходы на информационно-коммуникационные услуги;

прочие общехозяйственные расходы;

иные расходы, но не более 30 процентов размера расходов на обеспечение деятельности Фонда, в том числе:

расходы на создание и обслуживание рабочих мест работников;

расходы на разработку, доработку, а также на приобретение прикладного программного обеспечения (лицензии);

расходы на оплату работ (услуг) независимых экспертов и (или) сторонних организаций;

расходы на популяризацию приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения по льготной цене.

Расходы, указанные в абзацах шестом, седьмом и восемнадцатом настоящего пункта, не могут превышать в совокупности 100 процентов расходов на обеспечение деятельности Фонда, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии.

Расходы на оплату труда работников Фонда, непосредственно связанных с достижением результата, указанного в пункте 16 настоящих Правил, за счет средств субсидии не могут превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по виду экономической деятельности "Предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки" по субъекту Российской Федерации г.Москве, исчисляемой по данным Федеральной службы государственной статистики за предыдущий финансовый год, на одного работника.

Затраты, предусмотренные абзацами седьмым и восемнадцатым настоящего пункта, определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов.

5. Российское программное обеспечение должно удовлетворять следующим требованиям:

программное обеспечение включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;

использование программного обеспечения осуществляется посредством облачной инфраструктуры;

программное обеспечение направлено на достижение одной или нескольких следующих целей использования:

повышение производительности, точности или иных существенных характеристик технологического процесса и (или) бизнес-процесса;

повышение качественных или иных существенных характеристик производимых (поставляемых) товаров, оказываемых услуг и выполняемых работ;

повышение производительности труда;

снижение издержек (в том числе за счет сокращения брака) при производстве (поставке) товаров, оказании услуг и выполнении работ.

Дополнительные требования к российскому программному обеспечению могут быть установлены Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

6. Отбор правообладателей проводится по следующим критериям:

а) среднесписочная численность работников правообладателя за предшествующий календарный год составляет не менее 15 человек;

б) значение выручки правообладателя от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость составляет не менее 10 млн. рублей.

7. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства проводится по следующим критериям:

а) среднесписочная численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства за предшествующий календарный год составляет не более 250 человек;

б) предельное значение дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, составляет не более 2 млрд. рублей.

8. Субсидия предоставляется Фонду на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение о предоставлении субсидии), содержащего в том числе:

цели, условия и порядок предоставления субсидии;

значения результата предоставления субсидии, соответствующие значениям результата федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", указанного в пункте 16 настоящих Правил;

формы и сроки представления отчета о расходах, отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и указанных в пункте 16 настоящих Правил показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

согласие Фонда на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

обязательство Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по осуществлению контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

обязательство Фонда по возврату в доход федерального бюджета средств субсидии в объеме, при использовании которого были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля;

запрет на размещение Фондом средств субсидии на депозитах и посредством иных финансовых инструментов;

обязательство Фонда по ведению раздельного учета затрат на реализацию каждого соглашения о предоставлении субсидии;

условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

условия о проведении путем запроса предложений отбора правообладателей (уполномоченных организаций) на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах;

сроки размещения на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора с указанием следующих сведений:

сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

результат предоставления субсидии;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с настоящими Правилами и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»