ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2021 года N 993

Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц

(с изменениями на 10 ноября 2022 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц.    

          2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 июня 2021 года N 993

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц

(с изменениями на 10 ноября 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц (далее соответственно - надзор, обязательные требования).

2. Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

3. Надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

4. Должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление надзора (далее - должностные лица (инспектора), являются:

а) руководитель (заместители руководителя) Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

б) руководители (заместители руководителей) территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

в) иные должностные лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его территориальных органов, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению надзора.

5. Должностными лицами (инспекторами), уполномоченными на принятие решений о проведении профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия, являются:

а) руководитель, заместители руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

б) руководители, заместители руководителей территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

6. Решение о проведении профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия оформляется в форме приказа.

II. Предмет и объекты надзора

7. Предметом надзора является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом (далее - контролируемые лица) обязательных требований:

а) в отношении автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, установленных техническим регламентом Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (далее - технический регламент Таможенного союза 013/2011) (за исключением требований, установленных пунктами 4.8-4.11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза 013/2011 и приложениями N 5 и 6 к техническому регламенту Таможенного союза 013/2011);

б) в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (далее - технический регламент Таможенного союза 018/2011) (за исключением требований, установленных пунктами 3 и 4 раздела V технического регламента Таможенного союза 018/2011 и приложениями N 8 и 9 к техническому регламенту Таможенного союза 018/2011);

в) в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, установленных единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1123. - См. предыдущую редакцию)

8. Объектами надзора являются:

а) в рамках пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона:

деятельность по выпуску в обращение и (или) обращению автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива или мазута;

деятельность по выпуску в обращение и (или) обращению колесных транспортных средств (шасси) и (или) компонентов транспортных средств (шасси) (до начала их эксплуатации);

деятельность по выпуску в обращение и (или) обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц;

б) в рамках пункта 2 части 1 статьи 16 Федерального закона:

автомобильный бензин;

дизельное топливо;

судовое топливо;

мазут;

колесные транспортные средства (шасси);

компоненты транспортных средств (шасси);

электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц.

9. Учет объектов надзора осуществляется в соответствии с Федеральным законом посредством:

а) информации, представляемой контролируемыми лицами в соответствии с нормативными правовыми актами;

б) информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия;

в) общедоступной информации.

10. Учет объектов надзора осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами на постоянной основе с использованием государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - информационная система).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии обеспечивает ведение сводного перечня объектов надзора с использованием информационной системы. Включение объектов надзора в сводный перечень объектов надзора осуществляется на основе решений об их отнесении к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2040. - См. предыдущую редакцию)

11. Сводный перечень объектов надзора содержит следующую информацию:

а) вид деятельности, которой присвоена категория риска, в соответствии с критериями отнесения объектов надзора к определенной категории риска согласно приложению N 1;

б) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) индивидуальный номер налогоплательщика;

д) место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя;

е) реквизиты решения о присвоении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска, указание на категорию риска;

ж) сведения, на основании которых принято решение об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска.

III. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления надзора

12. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и его территориальные органы осуществляют надзор на основе управления рисками причинения вреда (ущерба).

13. При осуществлении Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами надзора на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) объекты надзора подлежат отнесению к одной из следующих категорий риска:

а) высокий риск;

б) значительный риск;

в) средний риск;

г) умеренный риск;

д) низкий риск.

14. Отнесение объектов надзора к категориям риска осуществляется с использованием информационной системы руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии либо заместителями руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по представлению руководителя территориального органа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по месту нахождения контролируемых лиц в соответствии с критериями отнесения объектов надзора к определенной категории риска, предусмотренными приложением N 1 к настоящему Положению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2040. - См. предыдущую редакцию)

IV. Профилактические мероприятия при осуществлении надзора

15. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) ежегодно утверждается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии по каждому виду контроля и состоит из следующих разделов:

а) анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики;

б) цели и задачи реализации программы профилактики;

в) перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения;

г) показатели результативности и эффективности программы профилактики.

16. При осуществлении надзора должностные лица (инспектора) проводят следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) самообследование;

д) профилактический визит.

17. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами посредством размещения соответствующих сведений на своих официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в информационной системе.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2040. - См. предыдущую редакцию)

18. Территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ежегодно, не позднее 1 декабря, проводят обобщение правоприменительной практики.