ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2021 года N 874
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение части расходов, понесенных в 2020 году, связанных с арендой, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта (далее - организация) на возмещение части расходов, понесенных в 2020 году, связанных с арендой, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения части расходов, связанных с арендой железнодорожного подвижного состава, управлением, его эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, понесенных в период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г.
3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства железнодорожного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Общий размер субсидии (), предоставляемой организации, определяется по следующей формуле:
,
где:
- размер расходов за аренду подвижного состава, понесенных организацией в i-й месяц, включая управление и эксплуатацию подвижного состава, текущие и капитальные ремонты в ходе его эксплуатации в период с апреля по декабрь 2020 г.;
i - соответствующий понесенным затратам календарный месяц в период с апреля по декабрь 2020 г.
5. Предельный размер субсидии (), предоставляемой организации, определяется по следующей формуле:
,
где:
- фактические расходы организации за 2020 год по основной деятельности (себестоимость продаж);
- фактические доходы организации за 2020 год (выручка);
V - размер средств, полученных организацией в 2020 году из бюджетов субъектов Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов. Показатель V не учитывается, если в соответствии с учетной политикой организации размер средств, полученных организацией в 2020 году из бюджетов субъектов Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, учитывается в составе выручки;
L - размер средств, полученных организацией в 2020 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. N 992 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях финансового обеспечения затрат на уплату лизинговых платежей за железнодорожный подвижной состав";
K - размер средств, полученных организацией в 2020 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности";
I - размер средств, направленных организацией на финансирование инвестиционных расходов в 2020 году;
- величина, определяемая по следующей формуле:
,
где:
- плановые расходы организации на 2020 год по основной деятельности (себестоимость продаж);
- фактические расходы организации в 2020 году по основной деятельности (себестоимость продаж).
Показатель применяется, если > 0.
6. Общий размер субсидии (Si), предоставляемой одной организации, не может превышать предельного размера субсидии (), определенного для этой организации, и быть выше 3,9 млрд. рублей.
7. Способом отбора получателя субсидии является запрос предложений.
8. С целью определения получателя субсидии Федеральное агентство железнодорожного транспорта размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о проведении отбора способом запроса предложений (далее - отбор) с указанием:
а) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения уведомления о проведении отбора;
б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Федерального агентства железнодорожного транспорта, проводящего отбор;
в) информации о результатах предоставления субсидии;
г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
е) порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
ж) порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
з) правил рассмотрения предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктами 9-12 настоящих Правил;
и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений уведомления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии с Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее -соглашение), который не может быть позднее 5-го рабочего дня со дня поступления соглашения на подписание победителю отбора с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";
л) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
м) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Критериями отбора организации, участвующей в отборе, являются:
а) соответствие организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не получает средства из федерального бюджета и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных актов на цели, установленные в пункте 1 настоящих Правил;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
б) организация в 2020 году выполняла перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и понесла расходы, связанные с арендой, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
10. Для участия в отборе организация направляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заявку в свободной форме с приложением следующих документов, подписанных руководителем организации (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица):
а) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, поданной организацией заявке и иной информации, связанной с проведением отбора;