3.2.1. Подготовительный этап, который включает выполнение следующих работ:
3.2.1.1. Разработка:
3.2.1.1.1. Планов организации и проведения Наблюдения на федеральном, территориальном и полевом уровнях и контроль за выполнением работ:
календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Наблюдения;
плана размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Наблюдения;
плана административно-территориального размещения выборки домохозяйств для проведения Наблюдения;
организационного плана-графика по подготовке и проведению Наблюдения, утверждаемого приказом территориального органа Росстата.
Организационный план-график по подготовке и проведению Наблюдения на территориальном и полевом уровнях разрабатывается и утверждается территориальными органами Росстата в соответствии с перечнем работ, выполняемых на территориальном и полевом уровнях, сроками, установленными для выполнения каждого этапа работ, определяемыми и утверждаемыми в составе организационных документов по подготовке и проведению Наблюдения;
3.2.1.1.2. Официальной статистической методологии, форм федерального статистического Наблюдения и статистического инструментария:
разработка положений по организации и проведению Наблюдения;
разработка проекта формы N 1-ВТР и указаний по ее заполнению;
утверждение инструментария Наблюдения для последующего тиражирования и проведения опросов.
Инструментарий Наблюдения состоит из формы N 1-ВТР с указаниями по ее заполнению;
3.2.1.1.3. Программ обучения специалистов Федеральной службы государственной статистики, территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц территориального и полевого уровней, тестирования полученных знаний;
3.2.1.1.4. Программного обеспечения для использования выборочной совокупности, для автоматизированной обработки первичных статистических данных, формирования официальной статистической информации Наблюдения;
3.2.1.1.5. Средней нормы нагрузки объектов изучаемой совокупности на одно привлекаемое лицо территориального и полевого уровней за весь период работы и сроков их привлечения (приложение N 3), нормативов для закупки средств материально-технического обеспечения;
3.2.1.2. Определение потребности в кадровом, финансовом и материально-хозяйственном обеспечении территориального и полевого уровней:
3.2.1.2.1. Определение потребности в кадровом, финансовом и материально-хозяйственном обеспечении территориального и полевого уровней основывается на Плане размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Наблюдения на основе отбора населенных пунктов городской и сельской местности и определения числа обследуемых домохозяйств в каждом из них.
Количество привлекаемых лиц территориального и полевого уровней по категориям и их распределение по субъектам Российской Федерации устанавливается в зависимости от объема выборочной совокупности домохозяйств по каждому субъекту Российской Федерации и средней нормы нагрузки соответствующей категории привлекаемых лиц.
_________________
Средние нормы нагрузки рассчитаны с учетом планового числа респондентов по каждому субъекту Российской Федерации на основе данных ОРС.
В случае превышения нормы нагрузки, обусловленного объективными причинами (отсутствие требуемого числа привлекаемых лиц, размер отобранных счетных участков), территориальные органы Росстата привлекают меньшее число лиц, чем их расчетное число, которое утверждается приказом Росстата);
3.2.1.2.2. Подбор, сроки привлечения и оформление договорных отношений с привлекаемыми лицами территориального и полевого уровней.
Подбор привлекаемых лиц на территориальном и полевом уровнях и оформление договорных отношений с ними осуществляется территориальными органами Росстата. Перечень работ, выполняемый привлекаемыми лицами территориального и полевого уровней, определен в приложении N 2 к настоящим Основным методологическим и организационным положениям.
Продолжительность привлечения лиц для выполнения работ, связанных со сбором первичных статистических данных и их обработкой на территориальном и полевом уровнях, определена в приложении N 3 к настоящим Основным методологическим и организационным положениям.
Условия выплаты вознаграждения и количество привлекаемых лиц по субъектам Российской Федерации определяются приказами Росстата;
3.2.1.3. Составление списков изучаемых объектов Наблюдения, переписное районирование;
3.2.1.4. Организация проведения Наблюдения на федеральном, территориальном и полевом уровнях и контроль выполнения работ;