ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года N 798
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2021 года N 798
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета организациям на разработку программ бакалавриата и программ магистратуры по профилю "искусственный интеллект", а также на повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций высшего образования в сфере искусственного интеллекта
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на разработку бакалаврских и магистерских программ по искусственному интеллекту, повышение квалификации преподавателей высшего образования в сфере искусственного интеллекта, разработку модели компетенций в области искусственного интеллекта, разработку и актуализацию прогноза кадровой потребности по узкоспециализированным направлениям развития искусственного интеллекта в рамках реализации федерального проекта "Искусственный интеллект" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - гранты).
Целью предоставления грантов является разработка программ бакалавриата и программ магистратуры по профилю "искусственный интеллект" (далее - искусственный интеллект), а также повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций высшего образования в сфере искусственного интеллекта.
2. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами предоставляет организациям, являющимся федеральными государственными бюджетными или автономными учреждениями (за исключением казенных учреждений), в отношении которых функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти, а также негосударственным образовательным организациям (далее - организации) по результатам конкурса, проводимого исходя из рейтинга заявок на участие в конкурсе в целях достижения результатов предоставления гранта, указанных в пункте 4 настоящих Правил (далее соответственно - заявки, конкурс, результаты предоставления грантов), следующие гранты:
а) грант на разработку модели компетенций в сфере искусственного интеллекта (один грант);
б) грант на разработку и актуализацию прогноза кадровой потребности по узкоспециализированным направлениям развития искусственного интеллекта (один грант);
в) грант на разработку программ бакалавриата и программ магистратуры по искусственному интеллекту, а также на повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций высшего образования в сфере искусственного интеллекта (не менее 10 грантов).
3. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).
4. Результатами предоставления гранта являются:
а) формирование в 2021 году модели компетенций в сфере искусственного интеллекта;
б) формирование в 2021 году и ежегодное обновление прогноза кадровой потребности по узкоспециализированным направлениям развития искусственного интеллекта;
в) разработка и утверждение к 2024 году не менее 10 программ бакалавриата по искусственному интеллекту (в 2022 году - 5 программ, в 2023 году - 5 программ), разработка в 2021 году и утверждение в 2022 году не менее 40 программ магистратуры по искусственному интеллекту;
г) повышение квалификации к 2024 году 3360 педагогических работников образовательных организаций высшего образования в сфере искусственного интеллекта (в 2022 году - 1200 человек, в 2023 году - 1080 человек, в 2024 году - 1080 человек), которые осуществляют преподавание по утвержденным программам бакалавриата и программам магистратуры в соответствии с федеральным проектом "Искусственный интеллект" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
5. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления гранта, являются:
а) для достижения результата предоставления гранта, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил:
количество разработанных программ бакалавриата по искусственному интеллекту (единиц);
количество разработанных программ магистратуры по искусственному интеллекту (единиц);
количество образовательных организаций высшего образования, реализующих разработанные программы бакалавриата по искусственному интеллекту (единиц);
количество образовательных организаций высшего образования, реализующих разработанные программы магистратуры по искусственному интеллекту (единиц);
количество лиц, поступивших на обучение по программам магистратуры по искусственному интеллекту (человек);
количество лиц, поступивших на обучение по программам бакалавриата по искусственному интеллекту (человек);
количество партнеров - образовательных организаций высшего образования в субъекте Российской Федерации, за исключением гг.Москвы и Санкт-Петербурга, которые будут реализовывать разработанные образовательные программы по искусственному интеллекту и их отдельные модули (далее - региональные партнеры) (единиц).
б) для достижения результата предоставления гранта, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил:
количество педагогических работников образовательных организаций высшего образования, повысивших квалификацию в сфере искусственного интеллекта в целях преподавания по утвержденным программам высшего образования по искусственному интеллекту (единиц);
количество региональных партнеров (единиц).
6. В целях проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) принимает решение о проведении конкурса;
б) не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала), а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) объявление о проведении конкурса с указанием следующей информации:
сроки проведения конкурса, дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок, а также информация о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости). Сроки проведения конкурса составляют не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;
наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;
цели предоставления грантов в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результаты предоставления грантов;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса, в случае проведения конкурса в электронной форме;
требования к организациям, участвующим в конкурсе, и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия требованиям, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
порядок подачи заявок организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок организациям, определяющий в том числе основания для возврата заявок организациям, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и критерии оценки заявок, присвоение порядковых номеров заявкам в соответствии с пунктами 9-12 настоящих Правил;
порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дата начала (окончания) срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта. Победитель (победители) конкурса признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в случае отказа организации от его заключения и (или) неподписания организацией соглашения о предоставлении гранта в сроки, установленные пунктом 22 настоящих Правил;
дата размещения информации о результатах конкурса на едином портале, а также на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса.
7. Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку на бумажном и (или) электронном носителях с приложением следующих документов:
а) сопроводительное письмо за подписью руководителя организации (уполномоченного лица с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и пакет документов, подтверждающих соответствие организации критериям, указанным в пунктах 9-12 настоящих Правил;
б) план-график, содержащий мероприятия для каждого финансового года, с указанием по каждому мероприятию контрольных точек достижения результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для их достижения (далее соответственно - график, контрольные точки);
в) плановая структура финансирования для каждого финансового года по источникам финансирования;
г) значения результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для их достижения, на каждый год реализации (по состоянию на конец года ненарастающим итогом). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации устанавливает в объявлении о проведении конкурса минимальные значения для отдельных показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта;
д) согласие органа или лица, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации (за исключением организации, в отношении которой функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, а также негосударственных образовательных организаций), оформленное на бланке органа-учредителя, на участие организации в конкурсе и последующее заключение соглашения о предоставлении гранта;
е) согласие организации на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта;
ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее 30 дней до дня подачи заявки (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
з) справка, подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая соответствие организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу объявления конкурса, требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил;
и) согласие организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, а также иной информации об организации, связанной с конкурсом;
к) письмо от каждого регионального партнера, подписанное его руководителем либо руководителем структурного подразделения (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), подтверждающее, что в рамках проведения конкурса региональный партнер является региональным партнером исключительно для одной организации, с указанием организации (в случае подачи заявки на предоставление гранта, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил).
8. Датой представления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, считается дата их регистрации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.
9. Для получения гранта, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, оценка заявки проводится с учетом следующих критериев:
а) наличие опыта и квалификации участников конкурса, необходимых для достижения результата предоставления гранта (не менее 3 лет деятельности в этой сфере);
б) наличие кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления гранта;
в) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления гранта.
10. Для получения гранта, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, оценка заявки проводится с учетом следующих критериев:
а) опыт участника конкурса (объем контрактов, договоров и (или) объем финансирования государственных заданий участника конкурса по теме прогнозирования потребности в подготовке кадров с высшим образованием за 2016-2021 годы). Оценка критерия осуществляется в следующем порядке:
весовое значение критерия в общей оценке - 60 процентов;
отсекающий критерий - не менее 5 млн. рублей;
максимальное учитываемое значение критерия - 20 млн. рублей;
б) надежность участника конкурса как поставщика работ, услуг для государственных нужд (объем государственных контрактов, государственных заданий, исполненных участником конкурса за 2016-2021 годы без применения штрафных санкций и неустоек, объем финансирования, полученный участником конкурса по грантам, предоставляемым федеральными органами исполнительной власти, за 2016-2021 годы). Оценка критерия осуществляется в следующем порядке:
весовое значение критерия в общей оценке - 20 процентов;
отсекающий критерий - не устанавливается;
максимальное учитываемое значение критерия - 100 млн. рублей;
в) степень адекватности предлагаемых методов прогнозирования потребности в кадрах, описанных в заявке, достижению целей предоставления гранта (среднее количество баллов, выставленных участниками конкурсной комиссии в диапазоне от 0 до 10, где 0 баллов соответствует оценке "описанные методы прогнозирования не позволяют обеспечить достижение целей предоставления гранта" или случаю, когда описание не представлено, 10 баллов - оценке "описанные методы прогнозирования позволяют обеспечить достижение целей предоставления гранта с высокой вероятностью"). Оценка критерия осуществляется в следующем порядке:
