ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области"
Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
26 мая 2021 года
Статья 1
Внести в областной закон от 15 мая 2013 года N 26-оз "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
2) в статье 3:
а) дополнить частью 4_1 следующего содержания:
"4_1. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и 7_1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26 и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона, вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.";
б) дополнить частью 8_1 следующего содержания:
"8_1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляет по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.";
3) в статье 4:
а) часть 3 дополнить словами ", если иное не установлено в решении органа, формирующего комиссию";
б) часть 4 дополнить словами ", если иное не установлено в решении органа, формирующего комиссию";
4) часть 11 статьи 5 после слова "области -" дополнить словами "Ленинградская область, город Гатчина и";
5) в статье 6:
а) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
"5. Срок формирования Избирательной комиссии Ленинградской области составляет не более 60 дней, при этом срок приема предложений по ее составу составляет 30 дней. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии Ленинградской области начинается со дня опубликования сообщений о приеме предложений, если иное не установлено в решении органа, формирующего комиссию.";
б) дополнить частью 4_1 следующего содержания:
"4_1. Полномочия члена Избирательной комиссии Ленинградской области, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Ленинградской области.";
6) статью 7 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума Ленинградской области. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.";
7) в статье 8:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.";
б) абзац первый части 7 дополнить словами ", если иное не установлено в решении органа, формирующего комиссию";
8) пункт 10 части 2 статьи 9 дополнить словами "и члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса";
9) в статье 12:
а) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. На территории муниципального района, городского округа с большим числом избирателей может быть сформировано несколько территориальных избирательных комиссий. Решение о формировании нескольких территориальных избирательных комиссий в границах одного муниципального района, городского округа принимает Избирательная комиссия Ленинградской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Перечень территориальных избирательных комиссий с указанием границ части территории соответствующего муниципального района, городского округа утверждается и публикуется Избирательной комиссией Ленинградской области в средствах массовой информации.";
б) абзац первый части 9 изложить в следующей редакции:
"9. Срок формирования территориальной избирательной комиссии составляет не более 60 дней, при этом срок приема предложений по ее составу составляет 30 дней. Срок приема предложений по составу территориальной избирательной комиссии начинается со дня опубликования сообщения о приеме предложений, если иное не установлено в решении Избирательной комиссии Ленинградской области.";
10) пункт 8 части 3 статьи 13 после слов "заслушивает сообщения" дополнить словами "органов исполнительной власти Ленинградской области,";
11) в части 7 статьи 14:
а) в абзаце первом слова "в периодических муниципальных печатных изданиях" заменить словами "в муниципальных периодических печатных изданиях";
б) в абзаце втором слова "в периодических муниципальных печатных изданиях" заменить словами "в муниципальных периодических печатных изданиях";
12) в пункте 7 части 3 статьи 15 слова ", а также досрочное голосование" исключить;
13) часть 7 статьи 16 дополнить предложением следующего содержания: "Заседания Избирательной комиссии Ленинградской области могут проводиться с использованием системы видео-конференц-связи Избирательной комиссии Ленинградской области в порядке, установленном Регламентом Избирательной комиссии Ленинградской области.";
14) в части 11 статьи 17 слово "комиссия" заменить словами "Избирательная комиссия Ленинградской области";
15) абзац третий части 1 статьи 21 после слов "с органами" дополнить словами "государственной власти и органами";
16) в части 13 статьи 28 слова "имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую" заменить словами "в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает";
17) в статье 29:
а) дополнить частью 6_2 следующего содержания:
"6_2. Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с частью 4_1 статьи 3 настоящего областного закона. Член Избирательной комиссии Ленинградской области, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии Ленинградской области до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с частью 4_1 статьи 6 настоящего областного закона.";
б) в части 10 в первом предложении слова "в частях 6, 6_1" заменить словами "в частях 6- 6_2", в четвертом предложении слова "пунктами 3_1 и 3_2 " заменить словами "пунктом 3_1";
в) дополнить частью 10_1 следующего содержания:
"10_1. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 4_1 статьи 3 или частью 4_1 статьи 6 настоящего областного закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и назначении нового члена комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложения по кандидатуре нового члена комиссии. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 4_1 статьи 3 настоящего областного закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей частью решении. Орган, назначивший члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 4_1 статьи 6 настоящего областного закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящей частью решении.";
г) в пункте 4 части 23 второе предложение исключить;
д) дополнить частью 23_1 следующего содержания:
"23_1. Положения части 23 настоящей статьи не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в части 23 настоящей статьи действий.";
18) в статье 30:
а) в части 5 слова", а также в дни досрочного голосования" исключить;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. При проведении выборов наблюдатели могут быть назначены также субъектами общественного контроля, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - субъекты общественного контроля).
Политическая партия (ее региональное отделение или иное структурное подразделение), иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63_1 Федерального закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.
При проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории Ленинградской области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Ленинградской области, правом на участие в референдуме Ленинградской области.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.";
в) в части 8 слова "проведении ими досрочного голосования," исключить;
г) в части 10:
в абзаце первом слова "до дня голосования (в случае, предусмотренном соответствующим областным законом, - досрочного голосования)" заменить словами "до дня (первого дня) голосования";
в абзаце втором слова "в день, предшествующий дню голосования (в случае, предусмотренном соответствующим областным законом, - досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (в случае, предусмотренном соответствующим областным законом, - досрочного голосования)" заменить словами "в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования";
д) в части 11:
в пункте "б" слова ", а также в дни досрочного голосования" исключить;
в пункте "з" второе предложение изложить в следующей редакции: "В случаях, предусмотренных законом, форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум.";
е) в части 14 слова ", в дни досрочного голосования" исключить;
ж) в части 15 слова "до дня голосования (досрочного голосования)" заменить словами "до дня (первого дня) голосования";
19) в статье 32:
а) в части 4:
пункт 1 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
пункт 2 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
