Об утверждении Методики расчета показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" для мониторинга целевых показателей федерального проекта "Чистый воздух" Национального проекта "Экология" (утратил силу на основании приказа Росгидромета от 30.07.2021 N 251)

Приложение
к приказу Росгидромета
от 16 марта 2021 года N 54

Методика расчета показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" для мониторинга целевых показателей Федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология"

1. Наименование показателя, единица измерения.

"Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта", единица.

2. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя - Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет).

3. Уровень агрегирования официальной статистической информации (разрезность): по городам - участникам проекта в целом.

4. Определение показателя, подробно раскрывающее его социально-экономическое содержание.

Показатель "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" отражает динамику ежегодных изменений качества атмосферного воздуха городов - участников Федерального проекта "Чистый воздух".

Категория качества атмосферного воздуха, учитывающая степень как максимального кратковременного, так и хронического воздействия загрязненного воздуха, позволяет из общего числа городов - участников проекта, выделять наиболее неблагополучные города с точки зрения негативного воздействия загрязненного воздуха на окружающую среду и здоровье населения. Устойчивое уменьшение количества городов - участников проекта с категорией "высокий" и "очень высокий" уровень загрязнения атмосферного воздуха свидетельствует об эффективности мероприятий по снижению антропогенной нагрузки и улучшению качества жизни населения.

5. Понятия, используемые в методике расчета показателя.

В данной методике используются следующие понятия:

- комплексный индекс загрязнения атмосферы (далее - ИЗА), отношение среднегодовых концентраций пяти приоритетных для каждого города - участника проекта загрязняющих веществ к их среднесуточным предельно допустимым концентрациям () (среднегодовым предельно допустимым концентрациям () при наличии), приведенным к степени вредности диоксида серы;

- стандартный индекс (СИ) - наибольшая измеренная в городе - участнике проекта максимальная разовая концентрация () любого загрязняющего вещества, деленная на нормативное значение ;

- наибольшая повторяемость (НП, %) - наибольшая повторяемость превышений любым загрязняющим веществом в воздухе города - участника проекта;

- категория качества воздуха, характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха каждого города - участника проекта. Устанавливается ежегодно по совокупности значений показателей (ИЗА, СИ, НП), в соответствии с заданными критериями для четырех категорий: низкий, повышенный, высокий и очень высокий уровень загрязнения.

- ПДК - предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе.

Данные понятия закреплены действующими нормативными документами Росгидромета и Минздрава России (РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы, СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" Раздел I "Гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", РД 52.04.667-2005 "Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению и содержанию", ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов и др.).

6. Алгоритм формирования показателя.

Показатель "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах - участниках проекта" определяется по результатам наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха за годовой период путем оценки категории качества воздуха в каждом городе - участнике федерального проекта "Чистый воздух" и выбора из их состава городов с категорией "высокий" и "очень высокий" уровень загрязнения, воздуха за отчетный период. Суммарное количество таких городов принимается за показатель проекта.

Категория качества атмосферного воздуха города оценивается в зависимости от градации значений ИЗА, СИ и НП: при ИЗА менее 5 - "низкий" уровень загрязнения; при ИЗА от 5 до 6, СИ менее 5 и НП менее 20% - "повышенный" уровень загрязнения; при ИЗА от 7 до 13, СИ от 5 до 10 и НП от 20% до 50% - "высокий" уровень загрязнения; при ИЗА 14 - "очень высокий" уровень загрязнения.

7. Базовые показатели: "Категория качества воздуха" в каждом городе - участнике проекта за каждый год периода реализации федерального проекта "Чистый воздух".

8. Периодичность: ежегодно.

Срок предоставления официальной статистической информации: 10 июля года, следующего за отчетным.

9. Источник информации: данные государственной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях (административные данные).