ПРИКАЗ
от 12 марта 2021 года N 33
Об утверждении Порядка возмещения расходов военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, и установлении категорий проезда военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте
(с изменениями на 19 сентября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФСО России от 19 сентября 2022 года N 118 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.10.2022, N 0001202210210010).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктами 2 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества"*
______________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 17, ст.1883; 2019, N 46, ст.6488.
приказываю:
1. Утвердить Порядок возмещения расходов военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе (приложение N 1).
2. Установить категории проезда военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте (приложение N 2).
3. Признать утратившими силу приказы ФСО России по перечню согласно приложению N 3.
Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии
Д.В.Кочнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 апреля 2021 года,
регистрационный N 63101
Порядок возмещения расходов военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе
(с изменениями на 19 сентября 2022 года)
1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы возмещения в органах государственной охраны расходов, связанных с проездом и перевозом личного имущества военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, членов их семей и иных лиц, имеющих право на возмещение указанных расходов в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"* и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" (далее - лица, имеющие право на проезд и (или) перевоз личного имущества, если не оговорено иное).
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2019, N 27, ст.3529.
2. Возмещение расходов, связанных с проездом и (или) перевозом личного имущества, осуществляется:
1) финансовым аппаратом подразделения органов государственной охраны, в котором военнослужащие органов государственной охраны (далее - военнослужащие) состоят (состояли) на денежном довольствии:
военнослужащим и членам их семей, а также лицам, сопровождающим военнослужащих и (или) членов их семей;
гражданам, уволенным с военной службы из органов государственной охраны (далее - граждане, уволенные с военной службы), и членам их семей - при переезде к избранному месту жительства;
членам семей (не более трех человек) и родителям погибших (умерших) военнослужащих, которым не назначена пенсия по случаю потери кормильца, - к месту погребения военнослужащего и обратно;
родителям и одному из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, которым не назначена пенсия по случаю потери кормильца, - к месту погребения военнослужащего и обратно.
Возмещение расходов, связанных с проездом и (или) перевозом личного имущества, осуществляется на основании решения должностного лица подразделения органов государственной охраны, имеющего право издания приказов по личному составу, оформленного в виде резолюции на рапорте (заявлении) (за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящего Порядка), в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления рапорта (заявления) и полного пакета документов, указанных в пунктах 4-7 настоящего Порядка (в зависимости от цели поездки);
2) органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы:
гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей;
членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца.
3. Возмещению подлежат:
1) фактические расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в соответствии с установленными категориями проезда военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте (приложение N 2 к приказу) (далее - категории проезда), в том числе:
расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями;
дополнительные сборы транспортных организаций, связанные с оформлением и предварительной продажей проездных документов, за исключением расходов, связанных с оказанием дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности проезда пассажира;
расходы, связанные с провозом багажа в пределах одного места багажа весом до 30 килограммов, - при приобретении проездных документов (билетов), условиями перелета по которым не предусмотрен бесплатный провоз багажа;
расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки, переоформлением проездных документов, их возвратом по причине отзыва из отпуска, продления лечения в медицинской организации по заключению врачебной или военно-врачебной комиссии, отмены командировки или изменения ее сроков;
2) расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного), в том числе:
железнодорожный тариф перевоза личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом;
расходы по перевозу личного имущества от места жительства до станции (пристани, порта, автовокзала) отправления и от станции (пристани, порта, автовокзала) назначения до нового места жительства;
установленные на транспорте обязательные услуги, связанные с перевозом, за исключением услуг, связанных с добровольным страхованием личного имущества, хранением универсальных контейнеров на станции сверх установленного времени бесплатного хранения, переадресовкой универсальных контейнеров по инициативе военнослужащего, предоставлением услуг грузчиков по доставке личного имущества в жилое помещение (из жилого помещения), изготовлением (выдачей) копий документов.
В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
4. К документам, подтверждающим право на возмещение расходов, связанных с проездом и (или) перевозом личного имущества, относятся:
командировочное удостоверение;
отпускное удостоверение;
выписка из приказа об увольнении с военной службы;
выписка из приказа о переводе к новому месту военной службы;
копия заключения военно-врачебной комиссии о предоставлении реабилитационного отпуска;
копия заключения военно-врачебной комиссии о необходимости сопровождения военнослужащего и (или) членов его семьи;
копия направления в военно-медицинскую или медицинскую организацию;
путевка в санаторно-курортную организацию или к местам организованного отдыха (домам отдыха, базам отдыха, пансионатам, детским оздоровительным лагерям и туристским базам);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2022 года приказом ФСО России от 19 сентября 2022 года N 118. - См. предыдущую редакцию)
справка о наличии права на проезд и (или) перевоз личного имущества на безвозмездной основе, выдаваемая кадровым аппаратом подразделения органов государственной охраны (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);
копия свидетельства о смерти военнослужащего;
копии документов о погребении погибшего (умершего) военнослужащего;
копии документов, подтверждающих родственные отношения с погибшим (умершим) военнослужащим.
5. К документам, подтверждающим факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, относятся:
командировочное удостоверение (выписка из приказа о направлении в служебную командировку);
отпускное удостоверение (выписка из приказа о предоставлении основного отпуска);
копия заграничного паспорта с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда с территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации;
отрывной талон к путевке в санаторно-курортную организацию или к местам организованного отдыха (домам отдыха, базам отдыха, пансионатам, детским оздоровительным лагерям и туристским базам);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2022 года приказом ФСО России от 19 сентября 2022 года N 118. - См. предыдущую редакцию)
справка о пребывании в населенном пункте, выдаваемая кадровым аппаратом подразделения органов государственной охраны (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
6. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с перевозом личного имущества, относятся:
договор перевозки груза (при наличии) или договор транспортной экспедиции;
транспортная (товарно-транспортная) накладная или иные документы на груз, предусмотренные соответствующим транспортным уставом или кодексом;
первичные учетные документы.
7. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся:
проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте;
при осуществлении проезда по электронному проездному документу, используемому на железнодорожном транспорте, - контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте);
пассажирский билет и багажная квитанция покупонного автоматизированного оформления в гражданской авиации;
при осуществлении проезда по электронному пассажирскому билету и багажной квитанции в гражданской авиации - маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) и посадочный талон (посадочный талон, оформленный в электронном виде);
билет, используемый на автомобильном транспорте;
билет, используемый на водном транспорте.
8. В случае приобретения проездных документов более высокой категории (за исключением случая, указанного в пункте 14 настоящего Порядка) дополнительно представляется справка транспортной организации о стоимости проезда по установленной категории проезда на дату приобретения проездных документов на этот же рейс более высокой категории (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).
При отсутствии (утрате, порче) проездных документов, но при наличии документов, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, расходы, связанные с проездом, возмещаются при представлении дубликатов проездных документов либо справок транспортных организаций, подтверждающих факт приобретения проездных документов и совершения поездки (расходы, связанные с получением справок транспортных организаций, указанных в настоящем абзаце, возмещению не подлежат).
При наличии документов, подтверждающих факт совершения поездки и фактические расходы, связанные с проездом, но отсутствии отметки о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки в документах, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, расходы, связанные с проездом, возмещаются на основании решения должностного лица подразделения органов государственной охраны, имеющего право издания приказов по личному составу, оформленного в виде резолюции на мотивированном рапорте (заявлении) лица, имеющего право на проезд и (или) перевоз личного имущества, в котором указываются причины отсутствия отметки о пребывании в населенном пункте.
9. Расходы, связанные с проездом, возмещаются в пределах стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования (прямое беспересадочное сообщение), а при отсутствии прямого беспересадочного сообщения либо отсутствии проездных документов для совершения прямого беспересадочного проезда на дату приобретения проездных документов - по кратчайшему маршруту с наименьшим количеством пересадок от места прохождения военной службы (места жительства, места пребывания) до места следования и обратно, в том числе с учетом проезда транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения (за исключением такси) до (от) железнодорожной станции (пристани, порта, аэропорта, автовокзала). При этом лицо, имеющее право на проезд и (или) перевоз личного имущества, представляет справку транспортной организации, осуществляющей данную перевозку, об отсутствии прямого беспересадочного сообщения либо об отсутствии на дату приобретения проездных документов по прямому беспересадочному сообщению (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (кассового чека или бланка строгой отчетности).
В случае проезда (в том числе несколькими видами транспорта) с отклонением от кратчайшего маршрута следования (независимо от количества пересадок), в том числе с остановками в пути следования (независимо от времени остановок в пути), возмещению подлежат фактические расходы по проезду в размерах, не превышающих размеры расходов по проезду по кратчайшему маршруту следования на одном из использовавшихся видов транспорта (по выбору лица, имеющего право на проезд и (или) перевоз личного имущества). При этом лицо, имеющее право на проезд и (или) перевоз личного имущества, представляет справку транспортной организации о стоимости проезда выбранным видом транспорта по кратчайшему маршруту следования на дату приобретения проездных документов (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).