10.1. Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан"
1 | Исполнители подпрограммы 2 | Жилищный комитет |
2 | Участник государственной программы (в части реализации подпрограммы 2) | Некоммерческая организация |
3 | Цели подпрограммы 2 | Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; |
4 | Задачи подпрограммы 2 | Проведение капитального ремонта общего имущества по необходимым видам работ |
5 | Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 2 | - |
6 | Общий объем финансирования подпрограммы 2 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования, |
7 | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | В результате реализации подпрограммы 2 к 2025 году будет проведен капитальный ремонт общего имущества по необходимым видам работ не менее чем в 1200 многоквартирных домах в год, предусмотренных краткосрочным планом реализации региональной программы; |
10.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2 с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы 2
Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга реализуется в соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р, государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, а также Стратегией 2035.
Главной целью развития жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение сохранности объектов жилищного и нежилого фондов, улучшение качества, разнообразия и доступности предоставляемых услуг на основе устойчивости и надежности работы комплекса городского хозяйства, рационального использования средств городского бюджета, оздоровления финансовой ситуации, создания условий для привлечения инвестиций и перехода на адресные принципы социальной защиты населения.
При формировании государственной программы потребность финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге была определена и экономически обоснована исходя из общей стоимости видов работ по капитальному ремонту в 21965 многоквартирных домах, включенных в региональную программу.
На основании представленных администрациями районов Санкт-Петербурга документов региональная программа ежегодно актуализируется в установленном порядке. По результатам проведенной актуализации в 2016 году региональная программа включала в себя 22331 многоквартирный дом по необходимым видам работ, в 2017 году - 22401 многоквартирный дом, в 2018 году - 22534 многоквартирных дома, в 2019 году - 22540 многоквартирных домов.
Общая стоимость работ на 25 лет (период, на который сформирована региональная программа) составила 502,9 млрд.руб., соответственно в год 20,1 млрд.руб.
С учетом дефицита финансирования региональная программа сформирована на половину расчетной потребности на капитальный ремонт многоквартирных домов под имеющиеся средства.
В период 2017-2019 годов на проведение работ по капитальному ремонту было направлено 30,4 млрд.руб., что позволило провести капитальный ремонт по 7659 видам работ.
В Санкт-Петербурге мероприятия по энергосбережению осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 N 405 "Об утверждении Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме".
Так, по состоянию на 01.01.2020 энергоэффективные осветительные приборы в помещениях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, установлены в 15968 многоквартирных домах, что составляет 68% от общего количества многоквартирных домов, находящихся на территории Санкт-Петербурга.
В Санкт-Петербурге 23303 многоквартирных дома, из них 129 многоквартирных домов (0,6% от общего количества домов) находятся в непосредственном управлении, в 4129 многоквартирных домах (17,7% от общего количества многоквартирных домов) созданы товарищества собственников жилья или жилищные, жилищно-строительные кооперативы, 19045 многоквартирных домов находятся в управлении управляющих организаций (81,7% от общего количества многоквартирных домов) и 358 зданий специализированного жилищного фонда.
В настоящее время в Санкт-Петербурге обслуживают многоквартирные дома 7 государственных управляющих организаций, 38 управляющих организаций, в которых доля Санкт-Петербурга составляет 20%, а также 547 частных управляющих организаций.
В План мероприятий включено 147 адресов на основании заключений о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, вынесенных региональной межведомственной комиссией Санкт-Петербурга по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды. В 2018-2019 годах мероприятия по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - Мероприятия по приспособлению) выполнены по 33 адресам.
Выполнение Мероприятий по приспособлению обеспечивает для инвалидов равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения.
Основными проблемами при выполнении Плана мероприятий являются дефицит финансирования Мероприятий по приспособлению, а также отказ собственников или нанимателей жилого помещения, включенного в План мероприятий, от приспособления жилого помещения в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид.
В целях подготовки квалифицированных кадров для управляющих организаций Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр Жилищного комитета" в соответствии с уставом осуществляет образовательную деятельность по предоставлению дополнительного профессионального образования в области жилищно-коммунального хозяйства по следующим программам:
профессиональной переподготовки руководителей и специалистов (управление, эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома);
повышения квалификации руководителей и специалистов (техническая эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома, планирование и организация финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, эксплуатация домового газового оборудования);
повышения квалификации работников (производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха, выполнение кровельных и гидроизоляционных работ, операторское обслуживание лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов);
прикладное использование MS EXCEL в работе специалистов жилищно-коммунального хозяйства.
В 2019 году повысили уровень квалификации 250 руководителей и специалистов по указанным программам.
Важную роль в обеспечении благоприятных условий проживания граждан в Санкт-Петербурге играет содержание внутриквартальных территорий Санкт-Петербурга в надлежащем санитарном состоянии.