СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 1975 года N 1062


Об утверждении Положения о научно-производственном объединении

(с изменениями на 4 декабря 1981 года)
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________

Совет Министров СССР

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о научно-производственном объединении.

2. Считать необходимым, чтобы научно-производственное объединение сосредоточило свою деятельность на создании и внедрении в кратчайшие сроки в народное хозяйство новейших образцов машин, оборудования, приборов, материалов и других промышленных изделий, прогрессивных технологических процессов, отвечающих по своим научным, технико-экономическим и другим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники.

3. Установить, что утвержденное настоящим постановлением Положение распространяется на научно-производственные объединения промышленности.

Это Положение применяется также в научно-производственных объединениях сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи и других отраслей народного хозяйства. Особенности применения Положения о научно-производственном объединении в указанных отраслях определяются соответствующими министерствами (ведомствами) СССР и Советами Министров союзных республик.

4. Установить следующие показатели плана, утверждаемые вышестоящим органом научно-производственному объединению в целом:

по научно-производственной деятельности:

задания по всему комплексу работ - от исследований до производства новой техники, включая осуществление технических разработок, создание головных образцов и технологических процессов, промышленный выпуск новой техники;

задания на передачу производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям-изготовителям технической документации, образцов новой техники и проведение шефмонтажных и пусконаладочных работ;

общий объем реализуемой продукции в действующих оптовых ценах.

При этом в объем реализуемой продукции включается стоимость опытных образцов, опытных (наработочных) партий изделий (материалов), изготовленных научно-производственным объединением за счет средств освоения новой техники (единого фонда развития науки и техники), после отгрузки и оплаты их заказчиком. В стоимость этих опытных образцов и партий включаются фактические издержки производства и нормативная прибыль по данной группе изделий (материалов);

важнейшие виды продукции в натуральном выражении (в том числе продукции для экспорта), с указанием показателей качества продукции;

по труду:

общий фонд заработной платы по объединению, в том числе на научно-исследовательские работы;

по финансам:

объем планируемых затрат на научные исследования, технические разработки, освоение производства новых образцов и внедрение новых технологических процессов, а также источники их финансирования;

прибыль;

платежи в бюджет и ассигнования из бюджета;

по капитальному строительству:

общий объем капитальных вложений, в том числе централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, с выделением объема строительно-монтажных работ (раздельно по централизованным и нецентрализованным капитальным вложениям);

ввод в действие производственных мощностей и основных фондов;

по материально-техническому снабжению:

объем поставок объединению сырья, материалов и оборудования, распределяемых вышестоящей организацией.

5. Установить, что финансирование работ, выполняемых научно-производственным объединением, осуществляется на основе внутриминистерских (внутриведомственных) заказов, выдаваемых министерством (ведомством) объединению, и хозяйственных договоров, заключаемых с заказчиками, как правило, на весь комплекс работ - от научных исследований до подготовки производства новых изделий, освоения новых технологических процессов, а также в соответствии с утверждаемыми министерствами (ведомствами) тематическими планами.

Научно-производственное объединение привлекает к выполнению этих работ организации и предприятия - соисполнители на основе хозяйственных договоров.

6. Разрешить Госбанку СССР предоставлять научно-производственным объединениям кредиты на цели, предусматриваемые в кредитных планах.

7. Установить, что оплата труда работников научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций, вошедших в состав научно-производственных объединений, производится в соответствии с условиями оплаты труда, установленными для работников научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций.

8. Разрешить министерствам (ведомствам) СССР и Советам Министров союзных республик повышать на 10-15 процентов в пределах фонда заработной платы научно-производственного объединения должностные оклады не имеющим ученой степени руководящим работникам аппарата управления объединением по сравнению с окладами действующей в отрасли схемы должностных окладов руководящих, научных и инженерно-технических работников организаций (предприятий) I категории (группы) по оплате труда, если в состав научно-производственного объединения входит несколько структурных единиц, относящихся к I и II категориям (группам) по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников.

9. Предоставить генеральному директору научно-производственного объединения право при преобразовании вошедших в состав научно-производственного объединения самостоятельных организаций и предприятий в структурные единицы объединения сохранять руководителям и заместителям руководителей этих структурных единиц на время их работы в этих должностях оклады (в случае их снижения), которые они получали по должностям руководителей и заместителей руководителей самостоятельных организаций и предприятий.

10. Установить, что за работниками структурных единиц научно-производственных объединений сохраняются преимущества и льготы, установленные для работников научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических и других организаций, а также заводов (фабрик) до их включения в научно-производственное объединение в качестве структурных единиц.

11. Установить, что доплаты и выплата единовременного вознаграждения, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г", "д" и "е" пункта 110 Положения о научно-производственном объединении, утвержденного настоящим постановлением, производятся в структурных единицах научно-производственного объединения, в которых в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 декабря 1972 года N 842 введены новые условия оплаты труда, если иное не предусмотрено решениями Правительства СССР.

12. В научно-производственном объединении создаются фонды:

а) фонд развития объединения - для приобретения научного оборудования, приборов, материалов, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации оборудования, обновления основных фондов, финансирования других мероприятий по улучшению качества работ, научной организации труда, техническому оснащению производства, изготовлению опытных образцов машин, оборудования и материалов, а также для финансирования капитальных вложений;

б) фонд материального поощрения - для премирования работников объединения за создание и внедрение новой техники, результаты научно-производственной деятельности, для выплаты вознаграждений по итогам работы за год, для единовременного поощрения за выполнение особо важных заданий отличившихся работников объединения, для премирования работников по итогам социалистического соревнования внутри объединения и для оказания им единовременной помощи;

в) фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства - для строительства и капитального ремонта жилых домов и культурно-бытовых учреждений, а также для улучшения культурно-бытового обслуживания работников объединения.

Кроме того, в научно-производственном объединении создаются другие фонды в соответствии с законодательством СССР.

13. Фонд развития научно-производственного объединения создается за счет:

а) накоплений (прибыли), включаемых в сметную стоимость работ, выполняемых по внутриминистерским (внутриведомственным) заказам и хозяйственным договорам, в размере 1,5 процента расчетного годового экономического эффекта у заказчика, получение которого гарантирует объединение-разработчик, но не более 6 процентов сметной стоимости работ. Накопления могут предусматриваться только по таким работам, сметная стоимость которых не превышает 50 процентов гарантированного экономического эффекта и указывается в составе сметных затрат отдельной строкой;

б) 75 процентов сумм превышения доходов над расходами (прибыли) по научным исследованиям и техническим разработкам, выполняемым по внутриминистерским (внутриведомственным) заказам и хозяйственным договорам;

в) поступлений, в том числе в иностранной валюте, от продажи за границу лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения объединения;

г) поступлений от реализации излишнего и выбывшего оборудования, числящегося в составе основных фондов объединения;

д) амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов объединения;

е) прибыли, полученной от реализации продукции объединения.

14. Фонд материального поощрения и фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства научно-производственного объединения создаются за счет следующих источников:

а) отчислений от прибыли (экономии), образующейся на предприятиях в результате фактического снижения себестоимости продукции при использовании новых научно-технических решений, предложенных объединением (по совершенствованию технологических процессов, организации труда, управления производством, снижению удельных норм расхода сырья и материалов, повышению производительности труда и т.д.);

б) отчислений от дополнительной прибыли, предусматриваемых в ценах на новые (модернизированные) виды изделий, в зависимости от экономического эффекта, получаемого в народном хозяйстве (у потребителя) от использования этих изделий.

В случаях, когда срок разработки и внедрения новых видов изделий или новых технологических процессов превышает два года, средства для поощрения работников объединения авансом включаются в стоимость научно-технических разработок в размере до 30 процентов средств, определенных по гарантированному экономическому эффекту от использования этих разработок. Последующее перечисление средств на поощрение работников объединения производится с учетом выплаченного аванса. В случае недостижения по вине объединения гарантированных технико-экономических показателей научно-технической разработки полученные авансом средства возвращаются заказчику из фонда материального поощрения научно-производственного объединения;

в) средств, включаемых в сметную стоимость работ по созданию систем (схем) и комплексов оборудования, в которых используется выпускаемое промышленностью оборудование и которые улучшают технико-экономические показатели действующего оборудования, а также в сметную стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новой техники, серийное изготовление которой будет производиться на предприятиях другого министерства (ведомства). Размер этих средств определяется в зависимости от экономического эффекта, получаемого заказчиком (потребителем) от использования результатов исследований и разработок;

г) средств (в размере до 20 процентов фонда заработной платы непосредственных участников работы), включаемых в сметную стоимость работ по созданию единичных образцов новой техники, систем (схем) или комплексов оборудования, технологических процессов на уровне лучших мировых научно-технических достижений, по разработке стандартов и по проведению экономических исследований, выполняемых в соответствии с заданиями народнохозяйственного плана, по осуществлению разработок, связанных с охраной окружающей среды и техникой безопасности, в тех случаях, когда экономическая эффективность указанных работ не может быть рассчитана;

д) прибыли, полученной от реализации продукции объединения.

Разрешить министерствам (ведомствам) в пределах установленной им общей суммы фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства создавать эти фонды в убыточных научно-производственных объединениях, а также в порядке исключения компенсировать уменьшение указанных фондов, вызванное трудностями в отработке научно-экспериментальной тематики.

В фонд материального поощрения объединения, кроме того, направляются:

средства, получаемые объединением в виде премий по конкурсным проектам (исследованиям) и разработкам;

средства, выделяемые вышестоящим органом из централизованного фонда премирования;

средства, получаемые объединением за передачу технической документации в соответствии с установленным порядком (в части, предназначенной для материального поощрения).

15. Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике и Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и по согласованию с ВЦСПС в 6-месячный срок разработать и утвердить Положение о порядке образования и использования фондов экономического стимулирования научно-производственных объединений.

Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике и Министерством финансов СССР в этот же срок определить порядок применения действующих схем должностных окладов при оплате труда работников аппарата управления научно-производственных объединений, а также разработать и утвердить Типовое положение о премировании работников научно-производственных объединений.

16. Распространить на научно-производственные объединения порядок выделения в годовых планах отдельной строкой материально-технических ресурсов, необходимых для проведения научно-исследовательских работ, для мероприятий по освоению передовой технологии, по механизации и автоматизации производственных процессов, а также для оснащения лабораторий и экспериментальных баз научно-производственных объединений, установленный пунктом 36 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 года N 760 (СП СССР, 1968 год, N 18, ст.122).

17.*

* Пункт 17 не приводится, как содержащий разовое задание.

18. Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР по согласованию с Госпланом СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике в 6-месячный срок установить для научно-производственных объединений:

перечень форм бухгалтерской и статистической отчетности, с внесением в случае необходимости соответствующих изменений в формы отчетности;

порядок отнесения расходов по содержанию аппарата управления на себестоимость работ и услуг.

19. Установить, что повышение квалификации руководящих работников и специалистов производственных объединений (комбинатов) и предприятий, использующих разработки научно-производственных объединений, осуществляется в научно-производственных объединениях в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 года N 515 (СП СССР, 1967 год, N 14, ст.95).

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов научно-производственных объединений также осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных указанным постановлением.

Председатель
Совета Министров СССР
                                      А.Косыгин

   Управляющий Делами
 Совета Министров СССР
                                    М.Смиртюков

Москва, Кремль

30 декабря 1975 года

N 1062

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета
Министров СССР
от 30 декабря 1975 года N 1062

ПОЛОЖЕНИЕ
о научно-производственном объединении