7. Избирательный залог
7.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов обращается в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня письменного обращения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации открывают соответствующей избирательной комиссии специальный счет для внесения избирательного залога.
Специальные счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками открываются при представлении в филиал Сберегательного банка Российской Федерации заявления установленного образца, двух карточек образцов подписей и оттиска печати, актов о назначении на должность лиц, указанных в карточках. При открытии счета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации карточка образцов подписей и оттиска печати заверяется в порядке, установленном для юридических лиц.
Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.
Филиал Сберегательного банка Российской Федерации исполняет платежное поручение на перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.
7.2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если она еще не сформирована - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации или Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в письменном виде сообщает соответственно кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку реквизиты специального счета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в филиале Сберегательного банка Российской Федерации для внесения избирательного залога.
7.3. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации ежедневно представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации выписки из специального счета соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. К выпискам прилагаются копии платежных документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога.
7.4. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога, а также передает ежедневно сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по форме, приведенной в приложении 8.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации по той же форме ведут учет сведений о движении средств избирательного залога на специальном счете избирательной комиссии (с нарастающим итогом).
7.5. Величина избирательного залога для кандидата равна умноженному в 1000 (одну тысячу) раз минимальному размеру оплаты труда (на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 1999 году - 83,49 тыс.рублей), а для избирательного объединения, избирательного блока - умноженному в 25000 (двадцать пять тысяч) раз минимальному размеру оплаты труда (на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 1999 году - 2087,25 тыс.рублей).
7.6. Граждане и юридические лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока в качестве избирательного залога делают соответствующую запись в платежном документе о назначении платежа. В случае, если не все пожертвование, а только его часть вносится в качестве избирательного залога, оформляются отдельные платежные документы на каждую из частей пожертвования. При неиспользовании денежных средств, предназначенных для внесения избирательного залога, или их части кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, федеральных списков кандидатов возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
7.7. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога любые средства, перечисленные в избирательный фонд в установленном законодательством порядке.
7.8. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок перечисляют из средств своего избирательного фонда избирательный залог единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии не ранее чем за 85 дней и не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при внесении избирательного залога указывают назначение платежа, а кандидат также - свою фамилию, имя, отчество, номер избирательного округа; избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии представляет избирательной комиссии по форме, приведенной в приложении 9, письменное сообщение об источниках (источнике) поступления этих средств на специальный избирательный счет его избирательного фонда, в котором указывает для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование юридического лица, реквизиты его счета в банке.
7.9. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок внесли на специальный счет соответствующей избирательной комиссии избирательный залог в размере, большем по сравнению с указанным в пункте 7.5 настоящей Инструкции, то по решению соответствующей избирательной комиссии излишек средств избирательного залога на основании платежного поручения избирательной комиссии возвращается в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога.
7.10. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок внесли избирательный залог на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в размере, меньшем по сравнению с указанным в пункте 7.5 настоящей Инструкции, или избирательный залог внесен на специальный счет избирательной комиссии позднее чем за 55 дней до дня голосования, то по решению соответствующей избирательной комиссии перечисленные средства на основании ее платежного поручения возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога.
7.11. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не могут использовать денежные средства своего избирательного фонда, предназначенные для внесения избирательного залога, на иные цели.
7.12. В случае отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, зарегистрированного кандидата, федерального списка кандидатов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 статьи 51 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), изменения в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" избирательного округа, в котором был выдвинут кандидат, отказа в регистрации кандидата, федерального списка кандидатов (за исключением отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 91 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации") внесенный избирательный залог по решению соответствующей избирательной комиссии возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления (уведомления) в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, окружную избирательную комиссию или со дня отказа в регистрации.
7.13. Если регистрация кандидата, федерального списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписных листов с подписями избирателей, то избирательный залог, поступивший на специальный счет избирательной комиссии от этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, по решению соответствующей избирательной комиссии возвращается в избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата, федерального списка кандидатов.
7.14. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования пять и более процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании в данном избирательном округе, либо был избран, а федеральный список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, набрал по результатам голосования 3 и более процента голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, либо принял участие в распределении депутатских мандатов, то по решению соответствующей избирательной комиссии избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока не позднее пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов.
7.15. Если избирательный залог не подлежит возврату в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока (за исключением случаев, указанных в пунктах 7.9, 7.10, 7.12, 7.13 настоящей Инструкции), он по решению соответствующей избирательной комиссии перечисляется в доход федерального бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
7.16. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что эти средства предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
7.17. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
7.18. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками закрывается по письменному заявлению соответствующей избирательной комиссии после возврата средств избирательного залога в избирательные фонды либо перечисления их в доход федерального бюджета, но не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
7.19. Перечисление средств избирательного залога в доход федерального бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации на основании платежного поручения соответствующей избирательной комиссии.
7.20. Для внесения избирательного залога, предусмотренного настоящим разделом, открывается отдельный лицевой счет соответствующей избирательной комиссии на балансовом счете N 40811 "Средства для проведения выборов. Избирательный залог".