Руководящий документ по применению сложного оборудования связи на сетях электросвязи, входящих в состав взаимоувязанной сети связи Российской Федерации на период 1998-2005 годы

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
 по применению сложного оборудования связи на сетях электросвязи,
входящих в состав Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации
на период 1998-2005 годы

Руководящий документ разработан под общей редакцией первого заместителя председателя Госкомсвязи России Н.С.Мардера Управлением электросвязи Госкомсвязи России во главе с А.Ю.Рокотяном при участии советника председателя Госкомсвязи России Ю.А.Толмачева, специалистов ЛОНИИС, ЦНИИС, ОАО "Гипросвязь", ОАО "Связьинвест", ОАО "Ростелеком" и других организаций связи.

Введение

Уставом и Конвенцией Международного Союза Электросвязи, ратифицированным Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.95 N 37-ФЗ), декларировано суверенное право национальных Администраций связи регулировать электросвязь на территории своих стран.

В соответствии с этим в Российской Федерации разработан и утвержден решением ГКЭС России от 20.12.95 N 140 Руководящий документ "Основные положения развития Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации на перспективу до 2005 года". Он является основным нормативно-техническим документом, в котором определяются состав, принципы построения и функционирования Взаимоувязанной сети Российской Федерации (ВСС России) и входящих в нее сетей и систем электросвязи.

Одним из важнейших принципов построения ВСС России определено техническое и технологическое единство входящих в нее сетей электросвязи.

Такое единство наиболее эффективно обеспечивается в том случае, если для всех сетей электросвязи, входящих в состав ВСС России, действует единый порядок применения сложного оборудования электросвязи.

Под сложным оборудованием электросвязи понимается оборудование сетей электросвязи, определяющие функции которого реализуются в основном на программном уровне, причем программное обеспечение составляет значительную часть стоимости оборудования в целом.

Построение ВСС России на ограниченном количестве типов сложного оборудования связи одного назначения, применяемом в едином порядке всеми операторами связи, позволяет решить следующие задачи:

- удешевление для ВСС в целом и, в конечном счете, для пользователей приобретения операторами связи оборудования, его эксплуатацию и модернизацию в течение жизненного цикла;

- облегчение внедрения на ВСС России новых услуг и служб, предоставляемых пользователям;

- упрочение интеграции ВСС России в Глобальную и Европейскую информационную инфраструктуру и соответствие сети связи;

- упрощение решения вопросов информационной безопасности на ВСС России;

- обеспечение приоритета отечественного производства конкурентоспособных средств связи и применение на сетях связи оборудования, произведенного в России;

- создание реальных предпосылок для переноса современных технологий в области телекоммуникаций в Россию, в том числе организацию производства в России современных средств связи, разработанных за рубежом, а также включение российских специалистов в международное разделение труда по разработке сложной современной техники связи.

Единый порядок применения сложного оборудования электросвязи должен также обеспечивать высокий уровень конкуренции на рынке телекоммуникационного оборудования, что обеспечит как снижение цен на него, так и эффективные стимулы для производителей по модернизации оборудования, как выпускаемого (поставляемого) для ВСС России, так и уже находящегося в эксплуатации.

Целью настоящего Руководящего документа (далее - РД) является определение единой технической политики Администрации связи Российской Федерации по применению сложных средств связи на сетях электросвязи, входящих в ВСС России, а также механизмов ее проведения.

Настоящий Руководящий документ разработан в соответствии с "Концепцией программы развития Российской Федерации в области связи до 2010 года", одобренной Правительством Российской Федерации 25.03.93, и во исполнение постановления коллегии Госкомсвязи России от 03.10.97 N 18-1 "Об организации производства на совместных предприятиях и отечественных заводах-изготовителях коммутационного оборудования для сети связи России". С учетом важности регламентируемых настоящим РД вопросов, Государственной комиссией по электросвязи при Госкомсвязи России принято решение о включении его в состав Руководящего документа "Основные положения развития Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации на перспективу до 2005 года" в качестве книги 13.

Документ предназначен для использования федеральными органами исполнительной власти, государственными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, научными и проектными организациями, учебными заведениями при осуществлении деятельности в создании и развитии сетей электросвязи, входящих в ВСС России.

1. Общие положения

1.1. Настоящий РД регламентирует порядок применения на сетях электросвязи, входящих в состав Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации (ВСС России), сложного оборудования электросвязи.

Под сложным оборудованием электросвязи (сложным телекоммуникационным оборудованием) понимается оборудование сетей электросвязи, определяющие функции которого реализуются в основном на программном уровне, причем программное обеспечение составляет значительную часть стоимости оборудования в целом. Сложное телекоммуникационное оборудование выполняет функции передачи и коммутации сообщений электросвязи, управления сетями электросвязи, автоматизации взаимодействия с пользователями услуг электросвязи.

Примерный перечень сложного оборудования электросвязи приведен в приложении 1.

Данный перечень при необходимости может корректироваться отдельными решениями Госкомсвязи России.