Федеральный классификационный каталог отходов
Во исполнение п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 766 "О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 28, ст.3379) и в соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст.457), Федеральным Законом от 23.11.95 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4556), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 года N 643 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст.2605) разработан федеральный классификационный каталог отходов (Каталог отходов).
I. Общие положения
1.1. Каталог отходов предназначен для использования в системе государственного управления в области обращения с отходами при учете, контроле и нормировании в области обращения с отходами, лицензировании деятельности в области обращения с отходами, выдаче разрешений на трансграничные перевозки и размещение отходов, при проектировании природоохранных сооружений и проведении средозащитных мероприятий, при оценке материального ущерба или риска возникновения аварии при обращении с отходами.
1.2. Учет отходов в Каталоге отходов вводится с целью:
- организации учета видов отходов;
- формализации видов отходов;
- информационного обеспечения государственных органов исполнительной власти, а также формирующегося рынка отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья.
1.3. Настоящий документ устанавливает порядок классификации отходов и предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с обращением с отходами, и государственных органов, осуществляющих контроль за обращением с отходами.
II. Система классификации и кодирования отходов
2.1. Каталог отходов - перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: по происхождению отхода, агрегатному состоянию, химическому составу, экологической опасности.
2.2. Вид отхода - совокупность отходов, которые имеют одинаковые классификационные признаки и по химическому составу соответствуют одному и тому же уровню экологической опасности (относятся к одному и тому же классу опасности), то есть имеют одинаковый шестизначный код.
2.3. Каталог отходов имеет пять уровней классификации, расположенных по иерархическому принципу: блоки, группы, подгруппы, позиции, субпозиции.
2.4. Высшим уровнем классификации являются блоки, сформированные по признаку происхождения отходов:
- отходы органические природного происхождения (животного и растительного);
- отходы минерального происхождения;
- отходы химического происхождения;
- отходы коммунальные (включая бытовые).
2.5. Каждый блок отходов того или иного происхождения заключает в себе группы, группы делятся на подгруппы, в каждой подгруппе выделяются позиции и соответствующие им субпозиции.
В основу выделения групп, подгрупп, позиций и субпозиций положены следующие признаки:
- происхождение исходного сырья;
- принадлежность к определенному производству, технологии;
- химический состав;
- агрегатное состояние и другие свойства.
Иерархически в каждом подразделении эти признаки раскрываются более широко (от более общего к частному).
Позиция несет в себе наиболее полную характеристику вида отходов в отличие от верхних уровней классификации.
Субпозиция заключает в себе информацию об экологической опасности конкретного вида отхода.
Название виду отхода присваивается с учетом его происхождения и химического состава.