ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 ноября 2000 года N 77/2000-ОЗ

О народных художественных промыслах в Московской области

(с изменениями на 10 апреля 2024 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 15 июля 2024 года на основании
Закона Московской области от 11 июля 2024 года № 142/2024-ОЗ
____________________________________________________________________

 Принят
      решением Московской
 областной Думы
от 1 ноября 2000 года N 5/112

Целью настоящего Закона является создание правовых основ, необходимых для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Московской области как неотъемлемой части культурного наследия и традиций народного искусства, развивающихся на основе преемственности местных художественно-стилевых и техникопроизводственных особенностей и обогащаемых современным художественным опытом.

Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в Московской области, обладающей уникальным по количеству и разнообразию видов и стилистических особенностей комплексом народных художественных промыслов, охватывающих практически все виды техники и прикладного искусства, является важной государственной задачей.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере народных художественных промыслов на территории Московской области (далее - народный художественный промысел). Участниками указанных отношений являются физические лица, юридические лица, органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления в Московской области.

(в ред. Закона Московской области от 26 июля 2006 года N 129/2006-ОЗ)

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере народных художественных промыслов

1. Правовое регулирование отношений в сфере народных художественных промыслов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом "О народных художественных промыслах", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

2. Отношения в области народных художественных промыслов, касающиеся правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, регулируются гражданским законодательством.

(Статья в редакции, введенной в действие с 7 октября 2007 года Законом Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов (абзац в редакции, введенной в действие с 7 октября 2007 года Законом Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);

место традиционного бытования народного художественного промысла - территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы;

организация народных художественных промыслов - организация (юридическое лицо) любой организационно-правовой формы и формы собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия народных художественных промыслов, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов (абзац в редакции, введенной в действие с 7 октября 2007 года Законом Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);

творческий работник - физическое лицо, осуществляющее творческое варьирование или принимающее участие в поиске композиционного, цветового, орнаментального, пластического и иного художественного решения при создании изделия народного художественного промысла;

мастер народного художественного промысла - физическое лицо, изготавливающее изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями и осуществляющее свою деятельность на условиях трудового договора или гражданско-правового договора с юридическим лицом либо в качестве индивидуального предпринимателя (абзац в редакции, введенной в действие с 7 октября 2007 года Законом Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);

изделие народного художественного промысла - художественное изделие утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;

уникальное изделие народного художественного промысла единственное в своем роде, имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла;

типовой образец изделия народного художественного промысла образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы, типовой композиции), макета (модели) и предназначен для воспроизведения в установленном порядке, в том числе с применением творческого варьирования;

творческое варьирование - одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом;

абзац утратил силу с 7 октября 2007 года - Закон Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 7 октября 2007 года - Закон Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

художественно-стилевые особенности народного художественного промысла - совокупность средств художественной выразительности, приемов мастерства и традиционной технологии изготовления изделий народного художественного промысла, исторически сложившихся под влиянием культурных, социальных и природных факторов места его традиционного бытования.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 июля 2013 года Законом Московской области от 22 июня 2013 года N 63/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Основы государственной политики Московской области в сфере народных художественных промыслов

(статья в ред. Закона Московской области от 26 июля 2006 года N 129/2006-ОЗ)

1. Органы государственной власти Московской области оказывают поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в соответствии законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области, а также принятыми на их основании иными нормативными правовыми актами Московской области (часть в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2009 года Законом Московской области от 4 февраля 2009 года N 7/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Поддержка народных художественных промыслов, предусмотренная частью первой настоящей статьи, может осуществляться в следующих формах:

включение в государственные программы Московской области мероприятий по обеспечению сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов на территории Московской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 янвваря 2014 года Законом Московской области от 27 июля 2013 года N 103/2013-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. - См. предыдущую редакцию)

участие в разработке и реализации мероприятий федеральных программ в части сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, предполагаемых к реализации (реализуемых) на территории Московской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2024 года Законом Московской области от 10 апреля 2024 года N 48/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

разработка и реализация инвестиционных программ и проектов, имеющих региональное (Московской области) и межмуниципальное значение, в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;

оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;

предоставление налоговых льгот;

предоставление субсидий организациям и мастерам народных художественных промыслов - индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере народных художественных промыслов;

содействие пропаганде искусства народных художественных промыслов в Московской области и за ее пределами, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов, развитие международного обмена и внешнеэкономической деятельности в указанной сфере;

осуществление мер по сохранению народных художественных промыслов и творческих работников народных художественных промыслов при проведении процедур, направленных на предотвращение банкротства организаций народных художественных промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организаций.

(Часть в редакции, введенной в действие с 5 июля 2013 года Законом Московской области от 22 июня 2013 года N 63/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Правительство Московской области в соответствии  с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области может в пределах своей компетенции устанавливать иные формы поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в социальной, экономической и иных сферах для сохранения, возрождения и развития указанных промыслов (часть в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2009 года Законом Московской области от 4 февраля 2009 года N 7/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).  

Статья 5.  Участие органов местного самоуправления в решении вопросов сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов

Исключена -
Закон Московской области от 26 июля 2006 года N 129/2006-ОЗ

Статья 6. Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам

1. Для отнесения изготовляемых изделий к изделиям народных художественных промыслов создается Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам (далее - Совет) (часть в редакции, введенной в действие с 7 октября 2007 года Законом Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Совет создается при центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление государственного регулирования в сфере народных художественных промыслов (далее - уполномоченный орган), и действует на основании положения, утвержденного уполномоченным органом в соответствии с типовым положением о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, утвержденным в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года Законом Московской области от 26 мая 2021 года N 85/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Взаимодействие с Советом и организационно-техническое обеспечение его деятельности осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом.

(Часть в редакции, введенной в действие с 7 октября 2007 года Законом Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года Законом Московской области от 26 мая 2021 года N 85/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7. Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов

1. Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений Совета, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов. Эти решения принимаются в соответствии с перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, который утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2009 года Законом Московской области от 4 февраля 2009 года N 7/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов устанавливается Положением о Совете. (в ред. Закона Московской области от 26 июля 2006 года N 129/2006-ОЗ)

2. При отнесении изделий к изделиям народных художественных промыслов должны учитываться требования к технологии изготовления изделий народных художественных промыслов, установленные Федеральным законом "О народных художественных промыслах".

К изделиям народных художественных промыслов не могут быть отнесены изделия, при изготовлении которых заимствованы художественно-стилевые особенности определенного народного художественного промысла, но которые изготовлены не в месте его традиционного бытования.

(Абзац дополнительно включен с 5 июля 2013 года Законом Московской области от 22 июня 2013 года N 63/2013-ОЗ)

3. Решения, принимаемые по вопросам отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Учет и хранение собраний изделий народных художественных промыслов

1. Учет и хранение собраний изделий народных художественных промыслов организуют и осуществляют организации народных художественных промыслов и мастера народных художественных промыслов индивидуальные предприниматели.

Методическое руководство их учетом и хранением осуществляет уполномоченный орган.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года Законом Московской области от 26 мая 2021 года N 85/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Часть утратила силу с 7 октября 2007 года - Закон Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

3. Часть утратила силу с 7 октября 2007 года - Закон Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

Статья 9. Традиционные народные художественные промыслы

1. Народные художественные промыслы, сохраняющие самобытные традиции, место бытования, художественную школу, кадровое образование, преемственность поколений, династий, замкнутый технологический процесс и являющиеся частью единой культурной среды в общем национальном культурном достоянии Московской области, называются традиционными народными художественными промыслами Московской области (часть в редакции, введенной в действие с 7 октября 2007 года Законом Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Традиционные народные художественные промыслы относятся к категории объектов, охраняемых государством, пользуются государственной поддержкой, подлежат учету в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области (часть в редакции, введенной в действие с 7 октября 2007 года Законом Московской области от 28 сентября 2007 года N 162/2007-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 10. Организации традиционных народных художественных промыслов

1. Организации народных художественных промыслов, имеющие основным видом деятельности - изготовление изделий народных художественных промыслов, сохраняющие и развивающие традиционные народные художественные промыслы, включаются в Перечень организаций традиционных народных художественных промыслов. Включение в Перечень и исключение из него организаций осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.

2. Абзац утратил силу с 5 июля 2013 года - Закон Московской области от 22 июня 2013 года N 63/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.