АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ИСКРОВСКАЯ ВОЛОСТЬ" ДНОВСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2018 года N 43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИСКРОВСКАЯ ВОЛОСТЬ" НА 2019-2021 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях создания условий для повышения качества и уровня жизни населения ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Социально-экономическое развитие муниципального образования "Искровская волость" на 2019-2021 годы".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.

     Глава сельского поселения
     "Искровская волость"
     В.В. Молотков

Утверждена
Постановлением Администрации
сельского поселения "Искровская волость"
от 29.12.2018г. N 43

Муниципальная программа "Социально-экономическое развитие муниципального образования "Искровская волость" на 2019-2021 годы"

Паспорт муниципальной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальных программ

1. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы

Основания для разработки муниципальной программы: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления является одним из приоритетных направлений, зафиксированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11. 2008 N 1662-р.

Указанной Концепцией предусматривается, в том числе, осуществление деятельности по следующим приоритетным направлениям:

кадровое обеспечение эффективного выполнения государственных функций и реализации государственных социальных гарантий;

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня доступности и качества предоставляемых на ее основе услуг;

существенное улучшение доступа к информации о деятельности государственных органов, обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов власти.

Указанные положения нашли отражение в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2017 года.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Планирование и исполнение расходов местного бюджета в настоящее время осуществляется по целевому назначению, но без достаточного учета эффективности и результативности использования бюджетных средств. Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг будет способствовать повышению результативности и эффективности использования бюджетных средств. Решение обозначенных проблем позволит обеспечить согласованное по целям и ресурсам выполнение задач и мероприятий, направленных на укрепление доходной базы местного бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов.

Добиться улучшения текущей ситуации, связанной с недостаточной обеспеченностью местного бюджета финансовыми средствами, возможно путем создания на местном уровне условий для увеличения доходного потенциала местного бюджета, повышения качества администрирования доходов местного бюджета, совершенствования межбюджетных отношений и механизмов эффективного управления муниципальным имуществом в рамках среднесрочных ориентиров.

3. Цель и задачи Программы, показатели цели и задач Программы, сроки реализации Программы

Основная цель программы: Повышение уровня жизни населения, создание на территории муниципального образования благоприятных условий для жизни, работы и отдыха.

Задачи:

организационно-методическое содействие в формировании

высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;

повышение профессионального уровня муниципальных служащих в целях формирования высококвалифицированного кадрового состава;

совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы;

обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе;

формирование положительного имиджа муниципального служащего и отношения жителей муниципального района к муниципальной службе и служащим;

совершенствование системы профессиональной компетентности и роста муниципальных служащих с использованием современных технологий обучения;

внедрение в практику муниципального управления современных научных подходов к подбору, оценке, расстановке и адаптации кадров;

развитие материально-технической базы, оснащение современным компьютерным оборудованием и оргтехникой администрации муниципального района;

увеличение доходов местного бюджета;

развитие программно-целевого планирования, развитие бюджетирования, ориентированного на результат.

Целевые показатели цели и задач Программы определены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Период реализации программы с 2019 по 2021 год без разделения на этапы.

4. Перечень и краткое описание подпрограмм

1. Повышение эффективности местного самоуправления в муниципальном образовании "Искровская волость".

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2019 - 2021 годы составит 13599264,66 рублей, в том числе:

на 2019 год - 4178583,86 руб.;

на 2020 год - 4483157,90руб.;

на 2021 год - 4937522,90,90руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования и за счет всех источников финансирования определено в приложении N 2 и приложении N 3 к настоящей Программе

6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

Основными рисками реализации Программы могут быть:

1) финансовые риски - в случаях меньшего по сравнению с планируемым объемом финансирования Программы из бюджета. В этом случае будут реализованы отдельные мероприятия, которые не позволят выйти на запланированные показатели, что скажется на бюджетной эффективности Программы;

2) административный риск - представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями Программы мероприятий, что приведет к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:

недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит:

повысить уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления;

расширить участие гражданского общества в принятии управленческих решений в социально-экономической и политической сферах;

повысить уровень информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления;

повысить эффективность работы аппарата;

устойчивое развитие безопасности и хранения информации;

обеспечить долгосрочную сбалансированность бюджета муниципального образования, усилить взаимосвязь стратегического и бюджетного планирования, повысить качество и объективность планирования бюджетных ассигнований;

улучшить качество прогнозирования основных параметров бюджета муниципального образования, соблюдать требования бюджетного законодательства;

повысить эффективность использования бюджетных средств;

обеспечить открытость и прозрачность деятельности Администрации сельского поселения "Искровская волость" путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечить качественное управление муниципальными финансами, бюджетным процессом;

обеспечить эффективную организацию муниципального контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств путем сокращения неправомерных расходов бюджета, недопущения фактов нецелевого использования бюджетных средств, стопроцентного возмещения в доходы бюджета средств, использованных с нарушением бюджетного законодательства.

Паспорт подпрограммы