(с изменениями на 28 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.06.2022 N 539-пп, от 28.06.2022 N 660-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2021 года N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", статьей 20 Закона Оренбургской области от 16 декабря 2021 года N 154/56-VII-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года N 869-пп "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Оренбургской области" и в целях предотвращения влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий на поддержку работодателей, трудоустроивших граждан при содействии органов службы занятости населения Оренбургской области, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Порядок предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий на поддержку работодателей, трудоустроивших граждан при содействии органов службы занятости населения Оренбургской области
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.06.2022 N 539-пп, от 28.06.2022 N 660-пп)
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и правила предоставления в 2022 году грантов в форме субсидий на поддержку работодателей, трудоустроивших граждан при содействии органов службы занятости населения Оренбургской области (далее - грант, гранты) за счет средств областного бюджета.
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
планируемая трудовая деятельность работника - период трудовой деятельности работника, определенный проектом трудоустройства граждан;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 660-пп)
работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Оренбургской области;
трудоустроенные граждане - граждане, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения Оренбургской области (далее - центры занятости населения) в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан и трудоустроенные в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3. Целью предоставления в 2022 году гранта является поддержка работодателей, трудоустроивших граждан при содействии органов службы занятости населения Оренбургской области с размером заработной платы не ниже 1,25 минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) (с учетом районного коэффициента) в рамках реализации государственной программы "Содействие занятости населения Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года N 869-пп. При этом средства гранта могут расходоваться на оплату:
а) труда трудоустроенных граждан;
б) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за трудоустроенных граждан;
в) трудоустроенным гражданам пособий за первые 3 дня временной нетрудоспособности.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2022 N 660-пп)
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление грантов, является министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год.
5. Право на получение грантов имеют работодатели, осуществляющие деятельность на территории Оренбургской области, которые не ранее 1 апреля 2022 года трудоустроили или планируют трудоустроить граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы и (или) в качестве безработных граждан, оплата труда которых составляет (составит) не менее 1,25 МРОТ (с учетом районного коэффициента) исходя из одной штатной единицы.
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.06.2022 N 539-пп, от 28.06.2022 N 660-пп)
6. Гранты предоставляются по результатам отбора работодателей путем проведения конкурса на предоставление грантов (далее - конкурс), организованного министерством.
7. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
8. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале, а также сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mintrud.orb.ru (далее - сайт министерства) не позднее чем за 2 календарных дня до начала срока приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) с указанием:
сроков проведения конкурса;
даты окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
адреса местонахождения, почтового адреса и адреса электронной почты министерства и центров занятости населения, номеров телефонов министерства и центров занятости населения;
цели предоставления грантов;
результата предоставления гранта, указанного в пункте 32 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц информационного ресурса;
требований к работодателям, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и перечня документов, представляемых работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок работодателями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки работодателей;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;
порядка предоставления работодателям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого работодатели, признанные победителями конкурса, должны подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);
условий признания работодателей, признанных победителями конкурса, уклонившимися от заключения соглашения;
даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также сайте министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.
На едином портале и сайте министерства также размещается текст настоящего Порядка.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 15.06.2022 N 539-пп)
9. Для участия в конкурсе работодатель должен соответствовать следующим требованиям:
а) на дату подачи заявки (внесения изменений в заявку):
требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 15.06.2022 N 539-пп)
б) наличие согласия работодателя на осуществление министерством проверок соблюдения им порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также осуществление органом государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).