Программа разработана в целях реализации принципов модернизации первичного звена, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения", Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Закона Оренбургской области от 30 августа 2012 года N 1066/310-V-ОЗ "Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области" и в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2017 года N 1640, распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 августа 2018 года N 218-р "Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области", постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года N 883-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Оренбургской области".
На территории Оренбургской области, по данным Росстата, находятся 1720 НП (согласно паспортам МО количество НП составляет 1720).
Для оказания МП жителям Оренбургской области функционирует сеть МО, представленная 95 МО, из них ПМСП оказывают 57 МО, первичную специализированную медико-санитарную помощь населению оказывают 38 МО.
В программу модернизации включена 51 МО (юридические лица), подведомственная минздраву, оказывающая ПМСП.
В Оренбургской области отсутствуют НП, не имеющих прикрепления к МО.
В Оренбургской области из 1720 НП 124 НП с низкой плотностью населения (менее 100 человек) недоступны для оказания ПМСП согласно установленному Минздравом России нормативу (НП с численностью населения до 100 человек, находящиеся на расстоянии более 6 километров от ближайшей МО, оказывающей ПМСП) и отсутствуют НП, недоступные для оказания ПМСП в установленный Минздравом России норматив (для НП численностью свыше 100 человек).
Анализ расстояний от НП с численностью населения от 101 человека до 2000 человек до ближайших МО, входящих структурных подразделений МО, показал, что в Оренбургской области НП вне зоны доступности МП: более 6 км согласно требованиям приказа Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года N 543н не имеется; более 30 минут доезда (с использованием транспорта) согласно требованиям пункта 10.4 свода правил "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89", утвержденных приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года N 1034/пр - 29 НП.
Данные о степени износа зданий, в которых оказывается ПМСП МО:
из 105 врачебных амбулаторий 14 (13,3 процента) находятся в аварийном состоянии и требуют сноса, 0 (0 процентов) требуют реконструкции, 91 (85,7 процента) требуют капитального ремонта;
из 482 ФАП 70 (14,5 процента) находятся в аварийном состоянии и требуют сноса, 0 (0 процентов) требуют реконструкции, 412 (85,5 процента) требуют капитального ремонта.
Доля оборудования, находящегося в первичном звене, уменьшилась с 76,7 процента до 75,8 процента. При этом доля оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет увеличилась с 45,5 процента до 51,9 процента (по данным формы N 30 ФСН).
Увеличилась доля оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет:
по рентгенодиагностическим комплексам (на 2 рабочих места) - с 67,9 процента до 70 процентов;
по рентгенодиагностическим комплексам (на 3 рабочих места) - с 61,9 процента до 63,9 процента;