В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 147 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1.1. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере труда, социального партнерства и трудовых отношений, уровня жизни и доходов, оплаты труда, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, занятости, социальной защиты и социального обслуживания населения, реабилитации инвалидов; отраслевое и межотраслевое регулирование в установленной сфере деятельности, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым и предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к его ведению.
1.2. Министерство подотчетно и подконтрольно Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, штампы и бланки, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
1.5. Министерство реализует в соответствии с требованиями законодательства имущественные и неимущественные права, может выступать истцом и ответчиком в суде.
1.6. Полное официальное наименование Министерства - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
Сокращенное официальное наименование Министерства - Минтруд РК.
1.7. Юридический адрес Министерства: 295011, Республика Крым, г. Симферополь, улица Крылова, дом 7.
2.1. Основными задачами Министерства являются:
1) реализация государственной политики в сфере занятости населения, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений;
2) обеспечение социального обслуживания и поддержки пожилых граждан, ветеранов войны, инвалидов, семей с детьми, малообеспеченных и иных групп населения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
3) развитие социальной инфраструктуры и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований) по организации безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан.
3.1. Министерство в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. В сфере социального партнерства, регулирования оплаты труда, обеспечения охраны труда, занятости, трудовой миграции и альтернативной службы:
1) проведение мониторинга в сфере труда, трудовой миграции, основных демографических показателей;
2) анализ и прогнозирование социально-трудовых отношений, разработка прогнозов численности населения в Республике Крым;
3) организация на принципах социального партнерства проведения переговоров и заключения соглашения между исполнительными органами государственной власти Республики Крым, объединениями работодателей и профсоюзов, другими уполномоченными представителями работников;
4) содействие заключению соглашений между органами местного самоуправления муниципальных образований, объединениями работодателей и профсоюзов, другими уполномоченными представителями работников;
5) проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений в сфере труда;
6) анализ состояния заключения коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях, предоставление сторонам переговорного процесса организационно-методической помощи;
7) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на усиление мотивации к труду, усовершенствование его организации, оплаты и нормирования;
8) изучение состояния использования рабочей силы, анализ развития процессов, происходящих на рынке труда и в сфере профессионального образования; осуществление организационно-консультационного и информационного обеспечения профессиональной учебы кадров на производстве; участие в разработке предложений относительно создания рабочих мест;
9) изучение состояния трудовой миграции на территории Республики Крым, подготовка предложений по регуляции миграционных потоков;
10) предоставление в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;
11) ведение учета подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Крым организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной службы, а также граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в таких организациях;
12) осуществление мониторинга своевременности выплат заработной платы работникам, внедрения предприятиями всех форм собственности минимальных государственных гарантий по оплате труда, соблюдения предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также физическими лицами - предпринимателями законодательства по вопросам занятости и социальной защиты населения;
13) организация работы по расчету величины прожиточного минимума для различных социально-демографических групп населения;
14) обеспечение реализации на территории Республики Крым государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ, направленных на улучшение условий и охраны труда;
15) координация проведения на территории Республики Крым в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда;
16) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым;
17) осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, фактических условий труда работников, а также правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за исключением работников организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации;
18) проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и содействие в их урегулировании, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных унитарных предприятиях, а также за исключением коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 Трудового кодекса Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.
3.1.2. В сфере занятости населения и защиты от безработицы, а также содействия в защите трудовых прав граждан на территории Республики Крым:
1) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозной оценки рынка труда Республики Крым;
2) осуществление организационно-методического и консультационного обеспечения в сфере занятости по вопросам:
приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок;
регистрации инвалидов в качестве безработных;
обеспечения государственных гарантий на территории Республики Крым, содействия занятости населения;
3) осуществление мониторинга оказания государственных услуг в сфере занятости на территории Республики Крым;
4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения на территории Республики Крым;
5) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и разработка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения Республики Крым;
6) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
3.1.3. В сфере оказания социальной поддержки пожилым гражданам, ветеранам войны, инвалидам, семьям с детьми, малообеспеченным группам населения и гражданам, пострадавшим в результате чернобыльской и других техногенных катастроф, иным категориям населения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым:
1) организация предоставления социальных пособий, в том числе на основе социального контракта, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, других социальных выплат пожилым гражданам, семьям с детьми, ветеранам, инвалидам и другим категориям лиц;
2) организация в пределах установленной компетенции социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов войны, инвалидов, граждан, пострадавших в результате чернобыльской и других техногенных катастроф, иных категорий населения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым;