Якутия - самая крупная административно-территориальная единица в Российской Федерации. Общая площадь территории Республики Саха (Якутия) составляет 3083,5 тыс. кв. км. В Республике Саха (Якутия) 36 муниципальных образований, в том числе 2 городских округа и 34 муниципальных района, включающих 13 городов, 41 поселок городского типа и 582 сельских населенных пункта.
Характеризуется многообразием природных условий и ресурсов, что обусловлено физико-географическим положением ее территории. Более 2/5 территории Якутии находится за Северным полярным кругом. Горы и плоскогорья занимают более 65 процентов территории, остальная часть расположена на низменности. Республика является одним из наиболее речных (700 тыс. рек и речек) и озерных (свыше 800 тыс.) регионов России. Общая протяженность всех ее рек составляет около 2 млн км.
Территория Якутии входит в пределы четырех географических зон: таежных лесов (почти 80 процентов площади), тундры, лесотундры и арктической пустыни.
Климат резко континентальный, отличается продолжительным зимним и коротким летним периодами. Максимальная амплитуда средних температур самого холодного месяца - января и самого теплого - июля составляет 70 - 75°С.
Плотность населения - 0,32 чел./кв. км. Городское население составляет 66,1 процента (642,7 тыс. чел.), сельское население - 33,9 процента (329,3 тыс. чел.). По данным Росстата численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2020 года составляет 971996 чел., в том числе численность взрослого населения - 707855 чел., численность детского населения - 264141 чел., трудоспособная часть населения составляет 569538 чел. Численность населения в 2025 году по среднему прогнозу Росстата составит 973,1 тыс. человек.
На территории Республики Саха (Якутия) по статистическим данным Росстата находятся 636 населенных пунктов (согласно паспортам медицинских организаций (далее - МО) количество населенных пунктов составляет 639).
Отличительной особенностью Республики Саха (Якутия) являются территориальные особенности, низкая плотность населения и низкая транспортная доступность. Большинство поселков, сел находятся в труднодоступной местности, не имеют круглогодичного наземного сообщения с другими населенными пунктами. В республике имеется всего 2 города, в которых проживают более 50 тысяч человек - это г. Якутск и г. Нерюнгри.
Региональная программа "Модернизация первичного звена здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2021 - 2025 годы" (далее - программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения".
Для повышения эффективности работы по реализации программы требуется четкое структурирование МО. Анализ территориального планирования МО позволяет значительно повысить эффективность управленческих решений, что будет способствовать успешному выполнению программных мероприятий.
Основные принципы построения организационных структур МО - соответствие задачам, поставленным в Положении об организации оказания первичной медико-санитарной помощи.
Основные принципы формирования сети амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений в республике:
обеспечение гарантированной доступности качественной медицинской помощи населению республики;
создание сети МО на основе перспективных нормативов потребности городского и сельского населения в медицинской помощи в соответствии с уровневым принципом;
расширение сети специализированных приемов в амбулаторно-поликлинических подразделениях, стационарах на основе принципа медицинского зонирования для нескольких населенных пунктов;