ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2022 года N 173-пп


О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области

(с изменениями на 17 июля 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 191-пп, от 17.07.2023 N 391-пп)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 18 марта 2022 года N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, а также частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), в 2022 году (приложение N 1).

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 191-пп)

2. Предусмотреть в 2022 году показатели дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области (приложение N 2), и финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области (приложение N 3).

(п. 2 введен постановлением Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 191-пп)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 17.07.2023 N 391-пп)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 года.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 28 марта 2022 г. N 173-пп

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ (ВВЕДЕНИЕ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ПРОСТОЙ, ВРЕМЕННАЯ ПРИОСТАНОВКА РАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ), В 2022 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, а также частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления в 2022 году из средств бюджета Белгородской области субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, а также требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.

1.2. К категории получателей субсидий на финансовое обеспечение затрат на частичную оплату труда граждан и (или) работников в рамках Порядка относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, у которых отсутствуют ограничительные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции при планировании проведения временных и общественных работ (далее - работодатели).

1.3. Участниками дополнительных мероприятий являются:

- работодатели;

- граждане, ищущие работу и обратившиеся в областные казенные учреждения службы занятости населения Белгородской области, а также безработные граждане (далее соответственно - Центр занятости, граждане);

- работники организаций, осуществляющие деятельность на территории Белгородской области, находящиеся под угрозой увольнения, включая установление неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - работники).

1.4. Целью предоставления субсидий на реализацию дополнительных мероприятий является возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда граждан и (или) работников в рамках реализации основного мероприятия 1.6 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда" подпрограммы 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы "Содействие занятости населения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп (далее - программа).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Белгородской области в пределах бюджетных ассигнований, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области (далее - Министерство) на реализацию программы.

Уровень софинансирования из бюджета Белгородской области определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенным между Правительством Белгородской области и Федеральной службой по труду и занятости.

1.6. Субсидии предоставляются Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.7. Министерство передает отдельные полномочия и функции Министерства по предоставлению субсидии Центру занятости в соответствии с приказом Министерства.

1.8. Субсидии предоставляются работодателям в целях возмещения затрат, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, которые включают в себя одно или все следующие мероприятия:

а) финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при создании (выделении) временных рабочих мест для трудоустройства на общественные работы граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

б) финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).

1.9. Дополнительные мероприятия предусматривают следующие направления:

- возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при создании (выделении) временных рабочих мест для трудоустройства граждан на общественные работы;

- возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временных работ и материально-техническое оснащение.

1.10. Субсидии предоставляются работодателям на частичную оплату труда каждого гражданина и (или) работника в размере минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

При возмещении затрат при организации временных работ также предусмотрено возмещение затрат на одно рабочее место работника в период материально-технического обеспечения работ в размере 10000 (десять тысяч) рублей на весь период.

Отбор получателей субсидии проводится способом рассмотрения предоставленных работодателем заявок.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет при формировании проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете.

1.11. Критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии:

- создание (выделение) временных рабочих мест для трудоустройства граждан на общественные работы;

- наличие работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, для мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 1.8 Порядка.

Источником информации об установлении неполного рабочего времени, о простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".

2. Порядок проведения отбора работодателей для предоставления субсидий

2.1. Отбор работодателей, претендующих на получение субсидий, проводится в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе (далее соответственно - заявка, отбор), направленных работодателями в Центры занятости, исходя из соответствия работодателей критериям, указанным в пункте 1.11 раздела 1 Порядка, и очередности поступления заявок.

2.2. Для проведения отбора Министерство размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявления о проведении отбора в целях предоставления субсидии с указанием:

- срока проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок);

- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Центра занятости;

- результатов предоставления субсидии;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к работодателям и перечня документов, представляемых ими для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего среди прочего основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения и оценки заявок;

- порядка предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;