АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2022 года N 216
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.11.2013 N 1345
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением администрации Владимирской области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении положения о системе управления государственными программами Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 28.11.2013 N 1345 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области" следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"О государственной программе Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области" согласно приложению N 1.
1.2. Правила предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на решение актуальных социальных проблем, согласно приложению N 2.
1.3. Правила определения объема предоставления субсидий из областного бюджета Владимирской региональной общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов согласно приложению N 3.".
1.3. Приложение к постановлению считать приложением N 1 и изложить его в редакции согласно приложению N 1.
1.4. Дополнить приложениями N 2, N 3 в редакции согласно приложениям N 2, N 3.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального развития.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.АВДЕЕВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 216
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приоритеты и цели государственной политики области в сфере реализации государственной программы Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области"
I. Оценка текущего состояния в сфере некоммерческого сектора Владимирской области
Некоммерческий сектор играет заметную роль в социально-экономической жизни нашей страны.
Важное место среди некоммерческих организаций (далее - НКО) занимают организации, оказывающие услуги в социальной сфере: в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, поддержки пожилых, инвалидов, сирот, многодетных семей и других уязвимых слоев населения. Значительная доля таких организаций относится к группе социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО).
Одной из важнейших задач развития современного общества является развитие СОНКО, которые в состоянии на местах решать многие социальные проблемы.
По данным сайта Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в регионе по состоянию на февраль 2022 года действует 1738 некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, среди которых:
- 537 общественных организаций;
- 19 казачьих обществ;
- 14 общественных движений;
- 5 общественных фондов;
- 130 профессиональных союзов;
- 24 политические партии;
- 432 религиозные организации;
- 16 общественно-государственных объединений и прочие.
В 2021 году самыми популярными направлениями для получения финансовой поддержки от государства среди некоммерческих организаций региона стали (% от общего количества поданных заявок):
- охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни (26%);
- сохранение исторической памяти (15,4%);
- поддержка проектов в области науки, образования, просвещения (11,5%);
- поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (9,6%);
- поддержка молодежных проектов (9,6%);
- поддержка проектов в области культуры, искусства, туризма (9,6%).
Некоммерческие организации создают условия для занятий детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-инвалидов физической культурой и спортом. Проводят в образовательных организациях, профессиональных образовательных организациях лекции, семинары по профилактике курения, алкоголизма, наркомании и иных опасных для человека зависимостей.
Реализуют проекты, направленные на поддержку и пропаганду практик здорового образа жизни, правильного питания, укрепления и сохранения здоровья граждан.
Социально ориентированные некоммерческие организации работают в сфере укрепления институтов семьи и семейных ценностей, занимаются профилактикой социального сиротства, в том числе ранним выявлением семейного неблагополучия и организацией оказания всесторонней помощи таким семьям.
Кроме того, НКО оказывается поддержка женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, профилактика семейного насилия. Ведется социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовка их к самостоятельной взрослой жизни; профилактика деструктивного поведения детей и молодежи, реабилитация и социализация несовершеннолетних правонарушителей.
Значимое место в общественной жизни области занимают ветеранские организации, оказывающие юридическую, консультационную помощь своим подопечным; проводят встречи с детьми, молодежью с целью патриотического воспитания подрастающего поколения.
По социальной защите и реабилитации людей с ограниченными возможностями в области работают организации инвалидов.
Активную работу проводят также организации, решающие вопросы защиты материнства и детства, правозащитные, просветительские, образовательные и другие.
В рамках программы ежегодно более 100 СОНКО региона предоставляется финансовая, информационная и консультационная поддержка со стороны администрации области. Финансовая поддержка позволила реализовать с 2014 - 2021 годы более 1000 мероприятий и проектов/программ СОНКО.
Несмотря на вышесказанное в сфере работы некоммерческих организаций существует ряд проблем, связанных с функционированием СОНКО и вовлечением гражданского общества в работу данных организаций, которые требуют решений:
- плохо развитая материально-техническая база социально ориентированных НКО;
- отсутствие у сотрудников НКО знаний и навыков разработки социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов;
- несовершенство механизмов поддержки СОНКО со стороны государства, особенно ярко проявившееся в период пандемии, вызванной новой коронавирусной инфекцией;
- недостаточная информированность общества о деятельности СОНКО;
- недостаточная гражданская активность и вовлеченность в добровольческую деятельность.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала СОНКО.
