АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2022 года N 302-па
О мерах по реализации Закона Курской области от 20 августа 2021 года N 77-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(с изменениями на 8 июня 2023 года)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 11.07.2022 N 771-па, постановлений Правительства Курской области от 17.01.2023 N 34-пп, от 08.06.2023 N 631-пп)
Во исполнение Закона Курской области от 20 августа 2021 года N 77-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и заключения с детьми-сиротами договоров социального найма;
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
Порядок представления органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курской области сведений в Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области для размещения информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
(в ред. постановления Правительства Курской области от 17.01.2023 N 34-пп)
форму сведений о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых запланировано предоставление жилых помещений органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курской области.
2. Признать утратившими силу отдельные постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 28 марта 2022 г. N 302-па
ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, И ЗАКЛЮЧЕНИЯ С ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
(в ред. постановления Правительства Курской области от 17.01.2023 N 34-пп)
1. Настоящий Порядок определяет правила организации работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства), и заключения с детьми-сиротами договоров социального найма.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (далее - орган местного самоуправления) создают комиссию для выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и проведения проверки условий жизни лица из числа детей-сирот (далее - комиссия). Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются муниципальным правовым актом.
3. Обстоятельствами являются:
а) длительная болезнь лица из числа детей-сирот или члена его семьи, проживающего в жилом помещении с лицом из числа детей-сирот по договору найма специализированного жилого помещения для лица из числа детей-сирот (далее - специализированное жилое помещение);
б) алкогольная или наркотическая зависимость лица из числа детей-сирот;
в) отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с проблемами занятости и трудоустройства лица из числа детей-сирот;
г) отрицательная социальная среда, в которой находится лицо из числа детей-сирот, влияющая на характер поведения лица из числа детей-сирот;
д) проживание в специализированном жилом помещении с лицом из числа детей-сирот посторонних лиц, ущемляющих его права и создающих негативную социальную среду;
е) непроживание в специализированном жилом помещении в связи с нахождением лица из числа детей-сирот в медицинской организации, длительной служебной командировке, прохождением военной службы по призыву, отбыванием наказания в местах лишения свободы.
4. Проверки проводятся на основании разрабатываемого органом местного самоуправления в соответствии с их полномочиями ежегодного плана проведения проверок.
Ежегодный план проведения проверок утверждается органом местного самоуправления до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок.
5. В ежегодном плане проведения проверок указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства лица из числа детей-сирот;
основание проведения проверки;
дата начала и сроки проведения проверки.
6. В случае предоставления Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее - Министерство) специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот Министерство в срок не позднее чем за 1 год до окончания первичного или очередного пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения, выданного Министерством до 1 января 2022 года, представляет в орган местного самоуправления информацию о лицах из числа детей-сирот, которым были предоставлены вышеуказанные специализированные жилые помещения, с указанием места нахождения специализированного жилого помещения для проведения проверки условий жизни лиц из числа детей-сирот.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Курской области от 17.01.2023 N 34-пп)
7. Орган местного самоуправления не позднее чем за 5 месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения в письменной форме направляет лицу из числа детей-сирот заказное письмо с уведомлением о дате начала и сроках проведения проверки и запрос о необходимости предоставления в срок не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения документов, указанных в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка.
Документы представляются в соответствующий орган местного самоуправления посредством личного обращения, направляются через организацию почтовой связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
8. В ходе проведения проверки условий жизни лица из числа детей-сирот комиссия:
проводит обследование состояния специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;
проводит беседу с лицом из числа детей-сирот и членами его семьи (при наличии), опрос лиц, располагающих данными об уровне социальной адаптации лица из числа детей-сирот к самостоятельной жизни либо об обстоятельствах, препятствующих добросовестному исполнению им обязанностей по сохранности предоставленного специализированного жилого помещения.
9. По результатам проверки в течение 3 рабочих дней со дня ее проведения комиссией составляется Акт обследования, который подписывается проводившими проверку лицами, входящими в состав комиссии. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) лицу из числа детей-сирот в течение 3 рабочих дней со дня подписания Акта обследования, второй вместе с заключением о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - заключение), и прилагаемыми документами, указанными в пункте 12 настоящего Порядка, хранится в органе местного самоуправления. Акт обследования может быть оспорен лицом из числа детей-сирот в судебном порядке.
10. В Акте обследования отражаются:
жилищно-бытовые условия лица из числа детей-сирот и санитарно-техническое состояние помещения (использование специализированного жилого помещения по назначению, соблюдение в нем чистоты и порядка, поддержание в надлежащем состоянии, обеспечение сохранности санитарно-технического и иного оборудования);
сведения о проживании в специализированном жилом помещении лиц, не имеющих на то законных оснований;
информация о соблюдении требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;
сведения о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в нарушение установленного порядка, выполнение в помещении в многоквартирном доме работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
информация о задолженности лица из числа детей-сирот по оплате за жилищно-коммунальные услуги, содержание и обслуживание жилья;
информация о занятости лица из числа детей-сирот, наличии постоянного заработка.
11. В случае если доступ в специализированное жилое помещение для проведения проверки условий жизни лица из числа детей-сирот отсутствует, орган местного самоуправления принимает решение о переносе срока проведения проверки не позднее чем за 2 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения. При повторном отсутствии доступа в специализированное жилое помещение орган местного самоуправления составляет акт в произвольной форме о непроведении проверки.
12. Не позднее чем за 5 месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения орган местного самоуправления направляет письменные запросы:
1) в адрес лица из числа детей-сирот о предоставлении:
а) копии приказа или распоряжения о направлении в служебную командировку (в случае, указанном в подпункте "е" пункта 3 настоящего Порядка (для подтверждения нахождения лица из числа детей-сирот в длительной служебной командировке);
б) документов с места работы о доходах лица из числа детей-сирот с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иного документа, подтверждающего доходы;
2) в рамках межведомственного информационного взаимодействия о предоставлении документов (сведений) из:
а) жилищно-эксплуатационного органа о составе семьи и лицах, зарегистрированных в специализированном жилом помещении, либо копии (выписки) лицевого счета;
б) медицинской организации, входящей в государственную систему здравоохранения, о том, что гражданин страдает (не страдает) тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
