ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2022 года N 400
О внесении изменений в постановление Правительства области от 19 апреля 2010 года N 437
Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 19 апреля 2010 года N 437 "Об утверждении порядка организации ярмарок и требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Вологодской области" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", законом Вологодской области от 30 марта 2010 года N 2244-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере государственного регулирования торговой деятельности", постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 года N 1208 "Об утверждении порядка и условий размещения на территории Вологодской области объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов" Правительство области постановляет:".
1.2. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области с учетом требований действующего законодательства:
принять муниципальные правовые акты, определяющие порядок формирования перечня мест для проведения ярмарок на территории соответствующего муниципального района (городского округа) области, с учетом требований порядка организации ярмарок и требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Вологодской области, утвержденного настоящим постановлением;
принять муниципальные правовые акты об установлении перечня мест проведения ярмарок на территории соответствующего муниципального района (городского округа) области, в том числе для размещения палаток и лотков в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции;
признать утратившими силу административные регламенты предоставления муниципальной услуги по согласованию решения о проведении ярмарки и схемы ярмарки;
направлять в Департамент экономического развития области не позднее 15 декабря года, предшествующего отчетному, план проведения ярмарок на следующий год на территории соответствующего муниципального района (городского округа) области;
информировать о предстоящей ярмарке не позднее 1 рабочего дня до планируемого дня начала проведения ярмарки:
- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (территориальный отдел по месту проведения ярмарки);
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (территориальный отдел по месту проведения ярмарки);
- Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям (территориальный отдел по месту проведения ярмарки) в случае, если перечень реализуемых на ярмарке товаров, указанный в решении о проведении ярмарки, содержит товары, подконтрольные данному ведомству;
- Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области, бюджетное учреждение ветеринарии области по месту проведения ярмарки в случае, если перечень реализуемых на ярмарке товаров, указанный в решении о проведении ярмарки, содержит товары, подконтрольные данному ведомству;
- Межрайонную инспекцию ФНС России по Вологодской области (территориальный отдел по месту проведения ярмарки);
- Департамент экономического развития области.".
1.3. В Порядке организации ярмарок и требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Вологодской области (далее - Порядок), утвержденном указанным постановлением:
абзац третий пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
"организатор ярмарки - федеральный орган государственной власти, орган государственной власти области, орган местного самоуправления муниципального образования области, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель;";
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"место проведения ярмарки - территория (здание, сооружение, земельный участок, часть земельного участка), которая может быть использована для проведения ярмарок, в том числе для размещения палаток и лотков в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции.";
раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок организации ярмарок
2.1. Ярмарки, в том числе размещение палаток и лотков в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, проводятся в месте, включенном в Перечень мест проведения ярмарок, определенный органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, на территории которого проводятся ярмарки (далее - Перечень мест проведения ярмарок), с учетом требований, установленных в пункте 2.18 настоящего Порядка.
Ярмарки, за исключением ярмарок, предполагающих размещение палаток и лотков в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, проводятся на земельных участках, предоставленных в соответствии с действующим законодательством.
Размещение палаток и лотков в целях организации сезонных ярмарок, на которых реализуются продукты питания и сельскохозяйственная продукция, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
2.2. Ярмарка проводится на основании решения о ее проведении, принимаемого организатором ярмарки.
Решение о проведении ярмарки подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа), на территории которого планируется проведение ярмарки (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
2.3. Для согласования решения о проведении ярмарки организатор ярмарки не позднее пятнадцати рабочих дней до планируемого дня начала проведения ярмарки направляет в уполномоченный орган местного самоуправления на бумажном носителе и (или) по электронной почте заявление о согласовании решения о проведении ярмарки (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются:
решение о проведении ярмарки, содержащее ее наименование, перечень реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), срок, место проведения, режим работы, порядок и условия предоставления торговых мест на ярмарке;
схема ярмарки, соответствующая требованиям пункта 2.21 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет регистрацию заявления в день его поступления.
2.4. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о согласовании решения о проведении ярмарки или об отказе в согласовании решения о проведении ярмарки.
При одновременном рассмотрении нескольких заявлений о проведении ярмарки в одном и том же месте, в одно и то же время, и отсутствии оснований для отказа в согласовании указанного решения, решение о согласовании решения о проведении ярмарки принимается в отношении заявления, поданного ранее.
2.5. О принятом решении уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет заявителя в течение одного рабочего дня со дня его принятия способом, подтверждающим уведомление.
В уведомлении о принятии решения об отказе в согласовании решения о проведении ярмарки указываются причины отказа.
2.6. Решение об отказе в согласовании проведения ярмарки принимается в случаях:
несоблюдения формы и сроков подачи заявления;
представление с заявлением пакета документов, не соответствующего по составу или содержанию требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка;
планирование организации ярмарки в месте, не определенном Перечнем мест проведения ярмарок, установленным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, на территории которого планируется проведение ярмарки;
совпадения места и времени проведения ярмарки, указанной в заявлении, с местом и временем проведения другого массового мероприятия, проводимого в соответствии с действующим законодательством;
согласования решения о проведении ярмарки по заявлению, поданному ранее (при одновременном рассмотрении нескольких заявлений о проведении ярмарки в одном и том же месте и в одно и то же время).
2.7. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней до начала проведения ярмарки направляет в орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий полномочия в сфере государственного регулирования торговой деятельности, уведомление о планируемой ярмарке для включения в сводный план проведения ярмарок на территории области.
2.8. Орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий полномочия в сфере государственного регулирования торговой деятельности, на основании представленного уполномоченным органом местного самоуправления уведомления о планируемой ярмарке в течение трех рабочих дней со дня его представления включает информацию о планируемой ярмарке в сводный план проведения ярмарок на территории области.
2.9. Организатор не позднее чем за 7 календарных дней до согласованной даты начала проведения ярмарки публикует в средствах массовой информации и на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии) информацию о месте, сроках проведения, режиме работы ярмарки, перечне реализуемых товаров (выполнении работ, оказании услуг), и план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в рамках ее проведения, содержащий организационные вопросы проведения ярмарки, в том числе порядок и сроки принятия заявок на участие, порядок и условия предоставления торговых мест на ярмарке и другие сведения по усмотрению организатора ярмарки.
Организатор ярмарки представляет информацию о проведении ярмарки в уполномоченный орган местного самоуправления не позднее следующего дня после проведения ярмарки.
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет в орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий полномочия в сфере государственного регулирования торговой деятельности, отчет о проведении ярмарки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку не позднее 3 рабочих дней с даты окончания ярмарки.
2.10. Организатор ярмарки вправе принять решение об отмене проведения ярмарки или изменении периода проведения ярмарки.
Организатор ярмарки в случае принятия решения об отмене проведения ярмарки не позднее чем за три календарных дня до согласованной даты начала проведения ярмарки направляет в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление об отмене проведения ярмарки в произвольной форме с указанием причины отмены ярмарки.
