АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2022 года N 214


О внесении изменений в постановление Губернатора области от 09.12.2013 N 1372

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Владимирской области от 31.03.2023 N 199.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 09.12.2013 N 1372 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области" следующие изменения:

1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции:

"О государственной программе Владимирской области "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области".

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" постановляю:".

1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить стратегические приоритеты государственной программы Владимирской области "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области" согласно приложению".

1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального развития.".

1.5. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального развития.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.АВДЕЕВ

Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2022 N 214

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ОБОРОТ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Оценка текущего состояния в сфере информационной безопасности детей на территории Владимирской области

Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.

Во всем мире придается большое значение защите малолетних детей и подростков от вредной для них информации в целях обеспечения их нормального физического и психологического развития, которое может быть существенно повреждено и даже нарушено неподходящим аудиовизуальным контентом.

В последние годы резко выросла вовлеченность детей в цифровую среду, по данным опросов Лиги безопасного интернета, более 83% процентов школьников ежедневно выходят в сеть. В наибольшей степени подвержены влиянию подростки в возрасте 12 - 14 лет, по данным Высшей школы экономики, 95% подростков ежедневно выходят в сеть.

С 2018 года в рамках реализации программы обеспечено внедрение эффективных, современных, технических и программных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в 100% общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования для несовершеннолетних, включая детские и юношеские библиотеки региона. В занятия по медиабезопасности вовлечено 33% педагогических работников и сотрудников образовательных организаций, проведено 14 мероприятий по медиаграмотности для несовершеннолетних.

Ежегодно увеличивается количество региональных СМИ, освещающих тему информационной безопасности детей, на конец 2021 года количество таких СМИ составило 23 ед.

В результате реализации Программы были достигнуты следующие результаты:

- обеспечен 100% охват обучающихся образовательных организаций занятиями по медиабезопасности;

- отмечено снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 378 в 2020 году до 334 в 2021 году (11,6%);

- уменьшилось количество тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 97 в 2020 году до 84 в 2021 году (13,4%). Удельный вес подростковой преступности составил 3,9% (в 2020 г. - 4,3%);

- снизилось количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, с 200 до 185 чел. (7,5%).

Несмотря на достигнутые результаты в сфере реализации Программы остаются актуальными следующие проблемные вопросы:

- снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;

- увеличение вовлеченности родителей и доли педагогических работников, ознакомленных с информацией по медиабезопасности и вовлеченных в деятельность по обучению медиаграмотности несовершеннолетних.

2. Характеристика долгосрочных приоритетов Российской Федерации и приоритетов документов Владимирской области в сфере реализации государственной программы Владимирской области "Обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции во Владимирской области"

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Владимирской области "Обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции во Владимирской области" сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р.

Стратегическими приоритетами государственной политики в области информационной безопасности детей являются:

- обеспечение гармоничного развития молодого поколения при условии минимизации всех негативных факторов, связанных с формированием гиперинформационного общества в России;

- налаживание согласованного взаимодействия семьи - главного института социализации и воспитания детей с государством и всеми элементами современного медиарынка - производителями и распространителями контента, психолого-педагогическими экспертными сообществами и экспертными сообществами в области художественного образования;

- создание системы регулирования потребления информационной продукции, безопасной для психического и физического развития и здоровья подрастающего поколения;

- минимизация рисков десоциализации, развития и закрепления девиантного и противоправного поведения детей, включая такие недопустимые формы поведения, как: агрессивное поведение, применение насилия и проявление жестокости по отношению к людям и животным, совершение действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью ребенка, в том числе причинение вреда своему здоровью, суицид, употребление наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе, бродяжничество и попрошайничество, иные виды противоправного поведения и (или) преступлений.

На достижение стратегических национальных приоритетов направлены цели Программы:

1. Охват молодежной аудитории Интернет-контентом, направленным на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей, - не менее 130 тыс. человек к 2030 году.

2. Снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, до 4,1% к 2030 году.

3. Обоснование целей, задач и способов их эффективного решения в сфере образования и сфере государственного управления области, включая задачи, определенные в соответствии с национальными целями, установленными для Владимирской области, а также задачи, направленные на достижение общественно значимых результатов

В рамках программы будут реализованы мероприятия, обеспечивающие наиболее эффективную и действенную защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от информации, содержащейся в информационной продукции. Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

1. Создание правовых механизмов блокирования информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, других откровенных антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики.

2. Создание надежной системы защиты детей от противоправного контента в образовательной среде школы и дома.

3. Сокращение числа детей, пострадавших от противоправного контента в Интернет-среде, снижение преступности в сфере информационной безопасности.

4. Повышение уровня информированности населения о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

К концу 2030 года ожидается:

- стопроцентный охват государственных и муниципальных организаций в сфере образования, культуры, социального обслуживания семьи и детей, оснащенных аппаратными программными средствами защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

- стабильный охват занятиями по медиабезопасности обучающихся образовательных организаций, их родителей, педагогических работников;

- снижение доли совершенных несовершеннолетними преступлений либо с их участием;

- информационное просвещение жителей Владимирской области о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью.

На достижение целей и задач программы направлены верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей государственной программы, представлены в таблице.

Таблица

Верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей (решение задач) государственной программы "Обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции во Владимирской области"