В соответствии с Законом Владимирской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ "О Правительстве Владимирской области", постановлением администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 20.12.2016 N 1132 "О государственной программе Владимирской области "Патриотическое воспитание граждан Владимирской области" следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"О государственной программе Владимирской области "Реализация государственной молодежной политики, патриотическое воспитание, поддержка молодежных и детских общественных объединений Владимирской области".
1.2. В преамбуле слова "10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" заменить словами "04.10.2022 N 77-ОЗ "О Правительстве Владимирской области".
1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Стратегические приоритеты государственной программы Владимирской области "Реализация государственной молодежной политики, патриотическое воспитание, поддержка молодежных и детских общественных объединений Владимирской области" согласно приложению N 1.
1.2. Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" Владимирской области" согласно приложению N 2.
1.3. Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения и НКО Владимирской области" согласно приложению N 3.
1.4. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реализацию проектов - победителей конкурсов в сфере молодежной политики согласно приложению N 4.
1.5. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реализацию проектов - победителей конкурсов в сфере патриотического воспитания жителей Владимирской области согласно приложению N 5.
1.6. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на софинансирование бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" согласно приложению N 6.
1.7. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования город Ковров Владимирской области на расходы, связанные с присвоением городу Коврову почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества, согласно приложению N 7.
1.8 Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения и НКО Владимирской области" для реализации практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" согласно приложению N 8.".
1.4. Приложения N 1 - N 4 изложить в редакции согласно приложениям N 1 - N 4.
1.5. Дополнить приложениями N 5 - N 8 в редакции согласно приложениям N 5 - N 8.
2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Владимирской области по перечню согласно приложению N 9.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального развития.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ
Государственная молодежная политика - система приоритетов, решений и действий государства, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации, повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, конкурентоспособности, национальной безопасности страны.
По состоянию на начало декабря 2022 года численность проживающей молодежи на территории Владимирской области составляет около 333 тыс. человек.
Молодежная политика области ведется по четырем основным направлениям: поддержка талантливой молодежи и молодежных инициатив, содействие развитию добровольчества (волонтерства), гражданско-патриотическое воспитание молодежи, повышение информационной грамотности и безопасности детей, молодежи и их родителей.
Для развития направления поддержка талантливой молодежи и молодежных инициатив в регионе действуют Молодежное Правительство Владимирской области (действует VI созыв), Молодежная Дума при Законодательном Собрании Владимирской области (действует VI созыв), 21 молодежный совет при главах исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований области.
По состоянию на 31 декабря 2022 года во Владимирской области функционируют более 600 молодежных и детских общественных объединений. Представители объединений включены во все процессы социально-экономического развития региона, участвуют в работе совещательных органов при руководителях органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Поддержка молодежи оказывается на системной основе: это грантовые конкурсы для поддержки молодежных инициатив и молодежных проектов, такие как "Важное дело" и "Милый сердцу уголок". Среди ключевых задач - выявление и поддержка лучших социально значимых инициатив молодежи.
Для развития и самореализации детей и молодежи с октября 2022 года в области создано и активно развивается региональное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых".
Для поддержания творческой молодежи ежегодно проводится областной фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна", где принимают участие студенты высших образовательных организаций и учреждений среднего профессионального образования "Студенческая весна СПО".
Приоритетным остается вопрос развития трудовой и проектной активности молодежи, в том числе развития регионального движения студенческих трудовых отрядов. В 2022 году в регионе принят Закон от 06.06.2022 N 39-ОЗ "О государственной поддержке студенческих отрядов во Владимирской области".
Также ведется работа по проведению обучающих мероприятий, семинаров и стратегических сессий для организаторов работы с молодежью: это сотрудники и преподаватели образовательных организаций региона, государственные и муниципальные гражданские служащие, в чьи полномочия входят вопросы реализации государственной молодежной политики, сотрудники подведомственных учреждений, работающих с молодежью.
Вместе с тем, существует необходимость совершенствования системы выявления, воспитания и самореализации молодежных лидеров, формирования равных стартовых возможностей для развития различных категорий молодежных групп.
Кроме того, в рамках направления острой остается проблема создания условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе в части развития инфраструктуры молодежной политики не только в крупных городах региона, но и в небольших поселках.
В рамках направления содействия развитию добровольчества (волонтерства) ведется работа по созданию условий для участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач на региональном и муниципальном уровнях, совершенствованию компетенций специалистов, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества (волонтерства), развитию методической, информационной, консультационной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности.
Для решения данных вопросов во Владимирской области действует Совет по вопросам развития добровольчества (волонтерства).
С 2020 года во Владимирской области функционирует автономная некоммерческая организация "Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения и НКО Владимирской области" основными задачами которой являются развитие, продвижение и поддержка добровольчества на территории области, а также формирование эффективных механизмов общественного взаимодействия между государственным и некоммерческим сектором в решении социальных задач.
Во всех муниципальных образованиях созданы и активно функционируют добровольческие штабы, всего 21 муниципальный штаб.
По состоянию на 31 декабря 2022 года 195 тыс. граждан области вовлечены в добровольческую деятельность, 18,2 тыс. волонтеров области зарегистрированы на платформе "Добро.ру", 3000 человек обучено с помощью единой информационной системы добровольчества "Добро.Университет".
В рамках направления остается актуальной задача поддержки институтов развития добровольчества (волонтерства), в том числе, "серебряного волонтерства".
В рамках программы активно ведется работа по направлению гражданско-патриотического воспитания молодежи.
На 01 января 2023 года во Владимирской области действуют 185 патриотических объединений, клубов и центров, в том числе молодежных, а также 202 историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музея. За время реализации данного направления в области:
- восстановлены (отремонтированы, отреставрированы, благоустроены) 23 воинских захоронения;
- 1186 имен погибших при защите Отечества нанесены на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения;
- установлены 4 мемориальных знака;
- сформированы 62 кадетских и казачьих класса.
Ежегодно проводится не менее 5 торжественных и памятных мероприятий, с участием представителей ветеранских организаций региона, не менее 2 торжественных отправок граждан призывного возраста для прохождения военной службы по призыву и т.д. Более 300 тыс. человек ежегодно посещают областные и муниципальные музеи, проводящие мероприятия историко-краеведческой и патриотической направленности.
В 2021 году на территории Владимирской области создана и функционирует автономная некоммерческая организация "Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" Владимирской области на базе которой проводятся военно-патриотические смены, 5-дневные тактико-спортивные сборы, военно-спортивные игры "Зарница".
Вместе с тем становление и развитие системы патриотического воспитания граждан, в том числе молодежи, требует инновационных решений. Остаются актуальными вопросы популяризации военной службы и службы в правоохранительных органах, формирования у подрастающего поколения чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины, углубления в массовом сознании населения понимания российского патриотизма как духовного ориентира и важнейшего ресурса развития современного российского общества.