В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от 3 июня 2014 г. N 339 "Об утверждении Порядка передачи областного имущества в аренду без проведения торгов" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 12 марта 2018 г. N 103) следующие изменения:
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка передачи областного имущества в аренду и определения размера арендной платы".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок передачи областного имущества в аренду и определения размера арендной платы.".
3. В пункте 2 постановления слова "на заместителя председателя Правительства Амурской области В.В.Бакуменко" заменить словами "на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.".
4. Порядок передачи областного имущества в аренду без проведения торгов изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом (основным Законом) Амурской области, Законом Амурской области от 26 апреля 2013 г. N 182-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области", определяет механизм передачи областного имущества в аренду и устанавливает порядок определения размера арендной платы за пользование областным имуществом.
Действие настоящего Порядка не распространяется:
1) на правоотношения, связанные с передачей земельных участков, природных ресурсов, жилых помещений государственного жилищного фонда Амурской области, средств областного бюджета;
2) на правоотношения, связанные с передачей областного имущества в аренду в случаях, когда областному автономному учреждению предоставлено право самостоятельно распоряжаться областным имуществом.
2. Предметами договора аренды областного имущества (далее - договор аренды) могут быть:
1) имущество, находящееся в казне Амурской области;
2) недвижимое имущество, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственному унитарному предприятию Амурской области, а также движимое имущество, закрепленное за казенным предприятием (далее - предприятие области);
3) недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за областным бюджетным и автономным учреждением;
4) имущество, закрепленное на праве оперативного управления за областным казенным учреждением.
Имущество, указанное в настоящем пункте, при совместном упоминании именуется областное имущество.
3. Арендодателем областного имущества, находящегося в казне Амурской области, выступает министерство имущественных отношений Амурской области (далее - специально уполномоченный исполнительный орган).
Арендодателем областного имущества, закрепленного за областным бюджетным, автономным и казенным учреждением (далее - областные учреждения), предприятием области, выступают указанные юридические лица.
4. Заключение договоров аренды осуществляется:
1) без проведения торгов (конкурса, аукциона) в случаях, предусмотренных статьей 17_1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2) по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров аренды.
5. Торги (конкурс, аукцион) на право заключения договоров аренды проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67.
6. Передача областного имущества арендодателем арендатору осуществляется на основании договора аренды. Договоры аренды заключаются с согласия специально уполномоченного исполнительного органа в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Амурской области от 26 апреля 2013 г. N 182-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области".
7. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В случае если договор аренды заключается на срок более одного года, договором предусматривается условие о ежегодном изменении размера арендной платы на индекс инфляции на текущий финансовый год (коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменений потребительских цен на товары (работы, услуги) в Амурской области).
8. Размер арендной платы за пользование областным имуществом, предоставленным в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона), а также начальная (минимальная) цена арендной платы в целях проведения торгов (конкурса, аукциона) определяется по результатам оценки рыночной арендной платы, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Размер арендной платы за пользование областным имуществом, предоставленным в аренду по результатам торгов (конкурса, аукциона), определяется на основании предложения победителя торгов (конкурса, аукциона), сделанного в установленном порядке.
Размер арендной платы за пользование областным имуществом в случае признания торгов (конкурса, аукциона) несостоявшимися при подаче единственной заявки на участие в торгах (конкурсе, аукционе) либо признания участником торгов (конкурса, аукциона) только одного заявителя, устанавливается по цене, которая предусмотрена заявкой на участие в торгах (конкурсе, аукционе) и документацией о торгах (конкурсе, аукционе), но по цене не менее начальной (минимальной) цены арендной платы, указанной в извещении о проведении торгов (конкурсе, аукционе).
9. Основаниями для отказа в передаче областного имущества в аренду являются:
1) несоответствие лица, претендующего на заключение договора аренды, требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2) несоответствие цели запрашиваемого использования областного имущества разрешенному использованию областного имущества;
3) если заключение договора аренды ведет к невозможности осуществления областным учреждением, предприятием области деятельности, цели, предмет и виды которой определены их уставами;
4) представление областным учреждением, предприятием области и (или) лицом, претендующим на заключение договора аренды, не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с настоящим Порядком (за исключением документов, которые лицо, претендующее на заключение договора аренды, вправе представить по собственной инициативе);
5) представление областным учреждением, предприятием области и (или) лицом, претендующим на заключение договора аренды, документов, содержащих неполную или недостоверную информацию;
6) если с даты составления отчета об определении рыночной арендной платы, полученного по результатам оценки рыночной арендной платы, предусмотренной абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка, до даты его представления областным учреждением, предприятием области в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка прошло более шести месяцев.
В случае наличия основания для отказа в передаче областного имущества в аренду областному учреждению, предприятию области и (или) лицу, претендующему на заключение договора аренды, направляется (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление в письменной форме с указанием основания (причины) соответствующего отказа (далее - уведомление об отказе).
10. Для заключения договора аренды лицо, претендующее на заключение договора аренды, представляет арендодателю:
1) заявление о передаче областного имущества в аренду по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копии учредительных документов с внесенными в них изменениями (для юридических лиц);
3) документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя (для юридических лиц);
4) сведения о лице, претендующем на заключение договора аренды, подписанные уполномоченным лицом (юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, фамилия, имя, отчество и контактные телефоны руководителя и главного бухгалтера);
5) копию документа, удостоверяющего личность гражданина (для физического лица, индивидуального предпринимателя);
6) копию документа, удостоверяющего личность представителя лица, претендующего на заключение договора аренды, и доверенность, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающую полномочия представителя лица, претендующего на заключение договора аренды, или нотариально заверенную копию такой доверенности (в случае представления документов представителем лица, претендующего на заключение договора аренды).
11. Лицо, претендующее на заключение договора аренды (за исключением физического лица), вправе представить по собственной инициативе копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 6 месяцев до ее представления.
12. В случае если лицо, претендующее на заключение договора аренды (за исключением физического лица), не представило выписку, предусмотренную пунктом 11 настоящего Порядка, она запрашивается арендодателем посредством использования интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. Областное учреждение, предприятие области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления осуществляют проверку представленных лицом, претендующим на заключение договора аренды, документов и принимают одно из следующих решений:
1) о передаче областного имущества в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона);