(с изменениями на 14 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 12.03.2018 N 103, от 21.03.2022 N 257, от 01.12.2022 N 1168, от 14.12.2023 N 1048, от 01.02.2024 N 56, от 14.11.2024 N 883)
В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Амурской области от 26 апреля 2013 г. N 182-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области", в целях упорядочения отношений по передаче областного имущества в аренду Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок передачи областного имущества в аренду и определения размера арендной платы.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 21.03.2022 N 257)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 12.03.2018 N 103, от 21.03.2022 N 257)
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 21.03.2022 N 257, от 01.12.2022 N 1168, от 14.12.2023 N 1048, от 01.02.2024 N 56, от 14.11.2024 N 883)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом (основным Законом) Амурской области, Законом Амурской области от 26 апреля 2013 г. N 182-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области", определяет механизм передачи областного имущества в аренду и устанавливает порядок определения размера арендной платы за пользование областным имуществом.
Действие настоящего Порядка не распространяется:
1) на правоотношения, связанные с передачей земельных участков, природных ресурсов, жилых помещений государственного жилищного фонда Амурской области, средств областного бюджета;
2) на правоотношения, связанные с передачей областного имущества в аренду в случаях, когда областному автономному учреждению предоставлено право самостоятельно распоряжаться областным имуществом.
2. Предметами договора аренды областного имущества (далее - договор аренды) могут быть:
1) имущество, находящееся в казне Амурской области;
2) недвижимое имущество, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственному унитарному предприятию Амурской области, а также движимое имущество, закрепленное за казенным предприятием (далее - предприятие области);
3) недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за областным бюджетным и автономным учреждением;
4) имущество, закрепленное на праве оперативного управления за областным казенным учреждением.
Имущество, указанное в настоящем пункте, при совместном упоминании именуется областное имущество.
3. Арендодателем областного имущества, находящегося в казне Амурской области, выступает министерство имущественных отношений Амурской области (далее - специально уполномоченный исполнительный орган).
Арендодателем областного имущества, закрепленного за областным бюджетным, автономным и казенным учреждением (далее - областные учреждения), предприятием области, выступают указанные юридические лица.
4. Заключение договоров аренды осуществляется:
1) без проведения торгов (конкурса, аукциона) в случаях, предусмотренных статьей 17_1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2) по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров аренды.
5. Торги (конкурс, аукцион) на право заключения договоров аренды проводятся в соответствии с Порядком проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 21 марта 2023 г. N 147/23.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.12.2023 N 1048)
6. Передача областного имущества арендодателем арендатору осуществляется на основании договора аренды. Договоры аренды заключаются с согласия специально уполномоченного исполнительного органа (за исключением договоров аренды, заключаемых Законодательным Собранием Амурской области и областными учреждениями, предприятиями области, находящимися в ведении Законодательного Собрания Амурской области) в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Амурской области от 26 апреля 2013 г. N 182-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области".
(п. 6 в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.12.2022 N 1168)
7. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В случае если договор аренды заключается на срок более одного года, договором предусматривается условие о ежегодном изменении размера арендной платы на индекс инфляции на текущий финансовый год (коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменений потребительских цен на товары (работы, услуги) в Амурской области).
8. Размер арендной платы за пользование областным имуществом, предоставленным в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона), а также начальная (минимальная) цена арендной платы в целях проведения торгов (конкурса, аукциона) определяется по результатам оценки рыночной арендной платы, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Размер арендной платы за пользование областным имуществом, предоставленным в аренду по результатам торгов (конкурса, аукциона), определяется на основании предложения победителя торгов (конкурса, аукциона), сделанного в установленном порядке.
Размер арендной платы за пользование областным имуществом в случае признания торгов (конкурса, аукциона) несостоявшимися при подаче единственной заявки на участие в торгах (конкурсе, аукционе) либо признания участником торгов (конкурса, аукциона) только одного заявителя, устанавливается по цене, которая предусмотрена заявкой на участие в торгах (конкурсе, аукционе) и документацией о торгах (конкурсе, аукционе), но по цене не менее начальной (минимальной) цены арендной платы, указанной в извещении о проведении торгов (конкурсе, аукционе).
8.1. При определении размера арендной платы за пользование областным недвижимым имуществом, предоставляемым в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона) для обеспечения деятельности главного федерального инспектора по Амурской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, применяется понижающий коэффициент в размере 0,5.
(п. 8.1 введен постановлением Правительства Амурской области от 01.02.2024 N 56)
9. Основаниями для отказа в передаче областного имущества в аренду являются:
1) несоответствие лица, претендующего на заключение договора аренды, требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2) несоответствие цели запрашиваемого использования областного имущества разрешенному использованию областного имущества;
3) если заключение договора аренды ведет к невозможности осуществления областным учреждением, предприятием области деятельности, цели, предмет и виды которой определены их уставами;
4) представление областным учреждением, предприятием области и (или) лицом, претендующим на заключение договора аренды, не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с настоящим Порядком (за исключением документов, которые лицо, претендующее на заключение договора аренды, вправе представить по собственной инициативе);
5) представление областным учреждением, предприятием области и (или) лицом, претендующим на заключение договора аренды, документов, содержащих неполную или недостоверную информацию;
6) если с даты составления отчета об определении рыночной арендной платы, полученного по результатам оценки рыночной арендной платы, предусмотренной абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка, до даты его представления областным учреждением, предприятием области в соответствии с пунктами 18, 19.2 настоящего Порядка прошло более шести месяцев.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.12.2022 N 1168)
В случае наличия основания для отказа в передаче областного имущества в аренду областному учреждению, предприятию области и (или) лицу, претендующему на заключение договора аренды, направляется (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление в письменной форме с указанием основания (причины) соответствующего отказа (далее - уведомление об отказе).
10. Для заключения договора аренды лицо, претендующее на заключение договора аренды, представляет арендодателю:
1) заявление о передаче областного имущества в аренду по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копии учредительных документов с внесенными в них изменениями (для юридических лиц);
3) документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя (для юридических лиц);
4) сведения о лице, претендующем на заключение договора аренды, подписанные уполномоченным лицом (юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, фамилия, имя, отчество и контактные телефоны руководителя и главного бухгалтера);
5) копию документа, удостоверяющего личность гражданина (для физического лица, индивидуального предпринимателя);
6) копию документа, удостоверяющего личность представителя лица, претендующего на заключение договора аренды, и доверенность, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающую полномочия представителя лица, претендующего на заключение договора аренды, или нотариально заверенную копию такой доверенности (в случае представления документов представителем лица, претендующего на заключение договора аренды).