МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2018 года N 170П
О внесении изменений в Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 июня 2013 г. N 99П
В целях совершенствования организации составления краевого бюджета приказываю:
1. Внести в Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 июня 2013 г. N 99П, следующие изменения.
1.1. В пункте 2.1 раздела 2:
1.1.1. Подпункт 2.1.6 изложить в следующей редакции:
"2.1.6. Объемы бюджетных ассигнований на оплату труда работников государственных казенных учреждений, денежное содержание лиц, замещающих государственные должности края, государственных гражданских служащих края, оплату труда работников, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы, рассчитываются в условиях действующего законодательства с учетом решений, принятых Комиссией.
Начисления на выплаты по оплате труда устанавливаются с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации от 05 августа 2000 г. N 117-ФЗ и Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Объемы бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда отдельных категорий работников в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" учитываются на основании доведенных министерством экономического развития Хабаровского края показателей прогноза среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Хабаровском крае на 2019 - 2021 годы.".
1.1.2. Подпункт 2.1.8 изложить в следующей редакции:
"2.1.8. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление местным бюджетам края субвенций на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую, электрическую энергию для населения, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Хабаровского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства.
Объемы бюджетных ассигнований на предоставление местным бюджетам края субвенций на предоставление компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность), определяются в соответствии с методикой расчета, утвержденной Законом Хабаровского края от 11 марта 2015 г. N 42 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность)".
Объемы бюджетных ассигнований на предоставление местным бюджетам края субвенций на предоставление компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, определяются в соответствии с методикой расчета, утвержденной Законом Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 357 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги".".
1.1.3. Подпункт 2.1.21 изложить в следующей редакции:
"2.1.21. Объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства (за исключением бюджетных инвестиций в объекты дорожного хозяйства), на предоставление субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, краевым государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства краевой государственной собственности рассчитывается исходя из объема бюджетных ассигнований на инвестиционные проекты, утвержденных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом решений, принятых Комиссией.
Объем бюджетных ассигнований в части расходов на бюджетные инвестиции в объекты дорожного хозяйства (за исключением бюджетных инвестиций в рамках концессионного соглашения о строительстве объекта "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска км 13 - км 42") рассчитывается в пределах средств краевого дорожного фонда, определенного в соответствии с Законом Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 159 "О дорожном фонде Хабаровского края".
Объем бюджетных ассигнований в части расходов на бюджетные инвестиции в рамках концессионного соглашения о строительстве объекта "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска км 13 - км 42" рассчитывается в соответствии с заключенным концессионным соглашением.
Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным, автономным учреждениям, краевым государственным унитарным предприятиям на приобретение объектов недвижимого имущества в краевую государственную собственность определяются в соответствии с правовыми актами Правительства края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства.
Объемы бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся краевыми государственными учреждениями и краевыми государственными унитарными предприятиями, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства.".
1.1.4. Дополнить подпунктом 2.1.22 следующего содержания:
"2.1.22. Предельный объем бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства края (далее - фонд) рассчитывается в объеме ассигнований фонда, утвержденных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год в первоначальной редакции.".
1.2. Разделы 3, 4 изложить в новой редакции следующего содержания:
"3. Организация работы по планированию бюджетных
ассигнований краевого бюджета в программном комплексе
"Проект-СМАРТ Про"
3.1. Планирование предельных объемов бюджетных ассигнований.
Ввод данных по предельным объемам в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" (далее - ПК "Проект-СМАРТ Про") осуществляется в соответствии с основными подходами для определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенными министерством финансов. Для ввода данных используется блок "Предельные объемы. Интерактивная форма", который состоит из пяти разделов:
"1. Ввод предельных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета по программным расходам";
"2. Ввод предельных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета по непрограммным расходам";
"3. Детализация предельных объемов бюджетных ассигнований по экономическому содержанию";
"4. Корректировка и утверждение предельных объемов бюджетных ассигнований Министерством финансов";
"5. Формирование отчетности".
Ввод данных ГРБС производится раздельно по программным и непрограммным расходам краевого бюджета. Кроме того, детализируются затраты по экономическому содержанию.
Ввод данных осуществляется в тыс. рублей с точностью до двух знаков после запятой.
ГРБС осуществляет ввод данных, за исключением четвертого раздела, данный раздел заполняет министерство финансов в случае корректировки показателей.
Каждый раздел отображается в виде вводной формы, в которой необходимо заполнить заголовочные данные: период планирования, наименование ГРБС, версию бюджета. Финансовые показатели заполняются в расчетной таблице. Для ввода данных необходимо в окошке "Годы планирования" выбрать соответствующий год и занести соответствующие данные в расчетную таблицу. Для простановки статуса текущего состояния документа используется окошко "Статусы", которое позволяет как редактировать, так и утверждать документ.
Для сохранения информации необходимо нажать окошко "Сохранить". После занесения всех данных в окошке "Статусы" ГРБС проставляет статус "Готов к расчету".
Курирующие управления министерства финансов (далее - управления министерства финансов) после проверки каждого раздела ГРБС проставляют либо статус "Включен в расчет", либо статус "На доработку".
Бюджетное управление министерства финансов после проверки внесенных данных проставляет либо статус "Утверждено", либо статус "На доработку". После утверждения документа движение документа прекращается.
Дата простановки статуса и имя пользователя устанавливаются автоматически.
После заполнения вводных данных необходимо сформировать отчет. Отчет предельных объемов предусмотрен по форме "Отчетная форма (расчет предельного объема бюджетных ассигнований краевого бюджета)" (Приложение N 1.6). Отчетная форма формируется на основании расчетных таблиц и состоит из четырех форм отчетов в ПК "Проект-СМАРТ Про":
"Отчетная форма";
"Аналитическая форма";
"Аналитическая форма по ГП";
"Аналитическая форма по ведомствам".
Каждая форма отчета содержит информацию, соответствующую наименованию формы отчета.
3.2. Планирование бюджетных ассигнований.
Ввод данных по планированию бюджетных ассигнований краевого бюджета осуществляется в ПК "Проект-СМАРТ Про" раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств, на основании предложений ГРБС и ГАИФ по распределению бюджетных ассигнований. Для ввода данных используется блок "Проектирование бюджета. Ввод данных".
Ввод данных по межбюджетным трансфертам осуществляется ГРБС в ПК "Проект-СМАРТ Про" на основании методик распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края. Для ввода данных используется блок "Планирование межбюджетных трансфертов (МБТ)".
Ввод данных осуществляется в рублях с точностью до двух знаков после запятой через вводные формы:
"Приложение 1. Действующие";
"Приложение 1. Принимаемые";
"Приложение 1.1" (ассигнования на реализацию указов Президента РФ);
"Приложение 1.2 Межбюджетные трансферты" (информация ГРБС о расчетах межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края на очередной финансовый год и плановый период);
"Приложение 2. Источники".