ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2022 года N 186-п
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 2 Закона Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" постановляю:
1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения" следующие изменения:
в государственной программе Красноярского края "Развитие здравоохранения" (далее - государственная программа):
в разделе 1:
строку "Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы" изложить в следующей редакции:
"
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы | общий объем финансирования программы составляет 861710736,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 50879282,7 тыс. рублей; в 2015 году - 56001394,4 тыс. рублей; в 2016 году - 58832042,4 тыс. рублей; в 2017 году - 59981089,4 тыс. рублей; в 2018 году - 74411230,5 тыс. рублей; в 2019 году - 81670798,8 тыс. рублей; в 2020 году - 97375909,2 тыс. рублей; в 2021 году - 100953781,6 тыс. рублей; в 2022 году - 97692769,6 тыс. рублей; в 2023 году - 90052670,5 тыс. рублей; в 2024 году - 93859767,2 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета - 55606960,9 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2737925,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2248384,4 тыс. рублей; в 2016 году - 2534004,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2721833,2 тыс. рублей; в 2018 году - 3823289,6 тыс. рублей; в 2019 году - 7126044,4 тыс. рублей; в 2020 году - 10999480,2 тыс. рублей; в 2021 году - 9182544,7 тыс. рублей; в 2022 году - 4964314,0 тыс. рублей; в 2023 году - 4515368,1 тыс. рублей; в 2024 году - 4753772,9 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 415257335,6 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 28152958,9 тыс. рублей; в 2015 году - 30334373,0 тыс. рублей; в 2016 году - 31199394,5 тыс. рублей; в 2017 году - 32408708,1 тыс. рублей; в 2018 году - 38474542,9 тыс. рублей; в 2019 году - 37078616,6 тыс. рублей; в 2020 году - 45766715,7 тыс. рублей; в 2021 году - 50162750,3 тыс. рублей; в 2022 году - 46962944,1 тыс. рублей; в 2023 году - 37122153,5 тыс. рублей; в 2024 году - 37594178,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 31103183,2 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2219958,7 тыс. рублей; в 2015 году - 3101582,9 тыс. рублей; в 2016 году - 4021483,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2785649,9 тыс. рублей; в 2018 году - 2661002,8 тыс. рублей; в 2019 году - 2684148,1 тыс. рублей; в 2020 году - 2558036,9 тыс. рублей; в 2021 году - 2787835,1 тыс. рублей; в 2022 году - 2764361,9 тыс. рублей; в 2023 году - 2764561,9 тыс. рублей; в 2024 году - 2754561,9 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) - 359743256,6 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 17768439,8 тыс. рублей; в 2015 году - 20317054,1 тыс. рублей; в 2016 году - 21077160,7 тыс. рублей; в 2017 году - 22064898,2 тыс. рублей; в 2018 году - 29452395,2 тыс. рублей; в 2019 году - 34781989,7 тыс. рублей; в 2020 году - 38051676,4 тыс. рублей; в 2021 году - 38820651,5 тыс. рублей; в 2022 году - 43001149,6 тыс. рублей; в 2023 году - 45650587,0 тыс. рублей; в 2024 году - 48757254,4 тыс. рублей |
";
раздел 12 изложить в следующей редакции:
"12. ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
Программа содержит мероприятия, направленные на исполнение ряда региональных проектов, разработанных в целях реализации федеральных проектов.
На территории Красноярского края при участии министерства с 2018 года реализуются мероприятия по 3 национальным проектам: "Здравоохранение", "Демография" и "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
В рамках национального проекта "Здравоохранение" Красноярский край реализует 8 региональных проектов: "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Развитие детского здравоохранения Красноярского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи", "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Красноярского края квалифицированными кадрами", "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)", "Развитие экспорта медицинских услуг", "Модернизация первичного звена здравоохранения Красноярского края".
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" направлен на снижение смертности от болезней системы кровообращения до 561,4 случая на 100 тыс. человек к концу 2024 года.
В рамках реализации вышеназванного регионального проекта будут созданы 3 инвазивных центра, произведена модернизация медицинского оборудования переоснащение/дооснащение) в существующих региональном сосудистом центре (магнитно-резонансный томограф, компьютерный томограф, ангиографическая система, аппарат ультразвуковой для исследования сосудов сердца и мозга, операционный микроскоп (для выполнения нейрохирургических вмешательств), система нейронавигации, эндоскопическая стойка для нейрохирургии, аппараты искусственной вентиляции легких, оборудование для ранней медицинской реабилитации) и в не менее 7 первичных сосудистых отделениях (компьютерный томограф, аппарат ультразвуковой для исследования сосудов сердца и мозга, аппараты искусственной вентиляции легких, оборудование для ранней медицинской реабилитации; оборудование для проведения рентгенэндоваскулярных методов лечения), внедрены современные высокотехнологичные методы лечения больных с острым коронарным синдромом, предусмотрено повышение квалификации медицинских работников.
Обеспеченность пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении с сердечно-сосудистыми заболеваниями, лекарственными препаратами, приобретенными за счет средств федерального бюджета, составит в 2022 году 85%; к 2024 году - 90%.
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" направлен на снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 222,3 случая на 100 тыс. населения к концу 2024 года.
В рамках реализации вышеназванного регионального проекта предполагается:
к концу 2024 года организовать 20 центров амбулаторной онкологической помощи, из них в 2022 году - 15, к концу 2023 года - 17, к концу 2024 года - 20;
увеличить охват пациентов со злокачественными новообразованиями специализированным лечением за счет переоснащения медицинским оборудованием 7 краевых учреждений, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями.
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения Красноярского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи" направлен на снижение младенческой смертности до 4,7 случая на 1000 родившихся живыми к 2024 году.
В рамках реализации указанного регионального проекта будут продолжены мероприятия по улучшению материально-технической базы детских поликлиник/поликлинических отделений краевых учреждений, которые будут соответствовать современным стандартам, в том числе в части материально-технического оснащения, по увеличению охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет, оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов.
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" направлен на завершение формирования сети краевых учреждений первичного звена здравоохранения и обеспечение оптимальной доступности медицинской помощи для населения, обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизацию работы краевых учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в краевые учреждения; упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов.
В рамках реализации вышеназванного регионального проекта в течение 2022 - 2024 годов в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" запланировано участие не менее 150 подразделений краевых учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Запланировано выполнение не менее 177 вылетов санитарной авиации ежегодно за счет средств субсидий федерального бюджета и выполнение не менее 1800 вылетов ежегодно до 2024 года за счет средств краевого бюджета.
Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, составит от общего числа населения в 2022 году 53,7%, в 2023 году - 59,9%, 2024 году - 70,2%.
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Красноярского края квалифицированными кадрами" направлен на ликвидацию кадрового дефицита в краевых учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
В рамках реализации указанного регионального проекта планируется целевое обучение по программам специалитета, ординатуры и подготовка медицинских специалистов для реализации региональных проектов; создание симуляционно-тренинговых центров для отработки практических навыков медицинских работников; обеспечение непрерывного профессионального образования медицинских специалистов, с поэтапным переходом допуска медицинских работников к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации. Предполагается к концу 2024 года увеличить до 95% укомплектованность краевых учреждений, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, врачами и средним медицинским персоналом, из них в 2022 году: врачами - 92,4%, средним медицинским персоналом - 85,8%.
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" направлен на повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Красноярского края за счет создания единого цифрового контура здравоохранения и организации механизмов информационного взаимодействия краевых учреждений.
В рамках реализации указанного регионального проекта планируется внедрение и развитие медицинских информационных систем в краевых учреждениях; создание электронного медицинского документооборота; обеспечение доступа граждан к услугам и сервисам личного кабинета пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг (вызов врача на дом, запись на диспансеризацию, получение сведений об оказанных медицинских услугах и их стоимости, доступ к своим электронным медицинским документам).
В результате реализации указанного регионального проекта краевые учреждения будут оснащены необходимым информационно-телекоммуникационным оборудованием, локальными вычислительными сетями, серверным оборудованием, компьютерами для автоматизированных рабочих мест медицинских работников, криптографическим оборудованием для обеспечения защищенной сети передачи данных, электронными подписями для врачей, будут внедрены медицинские информационные системы, соответствующие требованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В 2022 году будет осуществлен ввод в эксплуатацию программно-технических средств, обеспечивающих функционирование региональных защищенных сетей передачи данных и подключение к ним 100% структурных подразделений государственных медицинских организаций края.
В 2022 году врачи и средние медицинские работники будут использовать медицинские информационные системы, соответствующие требованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации.
К 2023 году в крае будет осуществляться мониторинг состояния здоровья пациентов по отдельным профилям заболеваний с учетом факторов риска путем подключения всех структурных подразделений краевых учреждений к централизованным информационным системам.
Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг" направлен на увеличение объема экспорта медицинских услуг путем увеличения количества пролеченных иностранных граждан до 23,5 тысячи человек на период до 2024 года, в 2020 году этот показатель составил 23,0 тысячи человек (план 2020 года - 17,4 тысячи человек).
Региональный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения Красноярского края" направлен на создание оптимальной инфраструктуры краевых учреждений первичного звена; замену и дооснащение краевых учреждений первичного звена медицинскими изделиями для оказания первичной медико-санитарной помощи; обеспечение транспортной доступности краевых учреждений первичного звена для всех групп населения, в том числе групп населения с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках реализации вышеназванного регионального проекта планируется построить 179 объектов (122530,0 кв. м), заменить 172 объекта за счет средств федерального бюджета (фельдшерско-акушерских пунктов (134 ед.) и врачебных амбулаторий (38 ед.), провести реконструкцию 16 объектов без изменения мощности, вида существующего краевого учреждения первичного звена, структурного подразделения (23637,4 кв. м), провести капитальный ремонт 90 объектов (поликлиник, участковых больниц, районных больниц, врачебных амбулаторий); приобрести до 2025 года 1048 единиц медицинских изделий; приобрести 283 единицы автомобильного транспорта.
В данном проекте запланировано участие 88 медицинских организаций (юридических лиц), подведомственных министерству, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Красноярский край принимает участие в реализации национального проекта "Демография". Министерство является ответственным за реализацию регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек", в рамках которого планируется создание центра общественного здоровья, внедрение корпоративных программ и муниципальных программ здорового образа жизни.
В региональном проекте "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" министерство, являясь соисполнителем по данному проекту (ответственный: министерство социальной политики Красноярского края), реализует мероприятия по созданию структуры гериатрический помощи в Красноярском крае, проведению вакцинации против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания.
В рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" министерство является соисполнителем регионального проекта "Безопасность дорожного движения", при реализации которого планируется приобретение хроматографов для выявления состояния опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, расходных материалов для химико-токсикологических исследований и автомобилей скорой медицинской помощи класса "C" для оказания скорой медицинской помощи пациентам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Перечень мероприятий региональных проектов, реализуемых в рамках мероприятий государственной программы, приведен в приложении N 4 к государственной программе.";
приложение к паспорту государственной программы изложить в редакции согласно приложению N 1;
приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 2;
приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 3;
приложение N 3 изложить в редакции согласно приложению N 4;
приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 5;
в подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения":
в разделе 1: