"Приложение N 3
к Государственной программе
Хабаровского края "Международная
кооперация и поддержка экспорта
в Хабаровском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ И ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
N п/п | Наименование основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации | Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Диверсификация товарной структуры краевого экспорта | ||||
1.1. | Взаимодействие с российскими и зарубежными государственными органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам продвижения краевого экспорта на международных и межрегиональных рынках | министерство экономического развития Хабаровского края (далее также - край) | 2016 - 2024 гг. | увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта | недостаточная реализация экспортного потенциала края; отсутствие объективной информации по внешним рынкам для экспорта продукции краевых производителей; отсутствие у экспортеров объективной информации об организациях, способствующих выходу на внешние рынки для экспорта продукции |
1.2. | Координация деятельности субъектов инфраструктуры поддержки и развития несырьевого экспорта | министерство экономического развития края | 2016 - 2019 гг. | расширение товарной номенклатуры несырьевого экспорта; стимулирование и вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП) во внешнеэкономическую деятельность | отсутствие скоординированных действий между органами исполнительной власти и субъектами инфраструктуры поддержки и развития экспорта в сфере поддержки и развития экспорта; отсутствие скоординированной инфраструктуры поддержки и развития экспорта, направленной на продвижение краевой продукции с высокой добавленной стоимостью на международные и межрегиональные рынки |
1.3. | Взаимодействие с акционерным обществом "Российский экспортный центр" по вопросам оказания содействия субъектам предпринимательства в реализации экспортных проектов | министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края" (далее - АНО "ЦПЭ") (по согласованию) | 2016 - 2024 гг. | содействие выходу субъектов предпринимательства на внешние рынки | отсутствие в крае инструмента страхования экспортных кредитов для организаций, осуществляющих экспортные проекты |
1.4. | Формирование механизма прямого взаимодействия АНО "ЦПЭ" с торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2016 - 2024 гг. | содействие выходу субъектов предпринимательства на внешние рынки | отсутствие информации об экспортном потенциале края в бизнес-среде зарубежных стран |
1.5. | Проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший экспортер Хабаровского края" | -"- | 2016 - 2024 гг. | осуществление стимулирующих к экспортной деятельности мероприятий; популяризация экспортной деятельности среди активного населения и молодежи края | отсутствие обратной связи между органами исполнительной власти края и участниками внешнеэкономической деятельности; отсутствие стимулирующих экспортную деятельность мероприятий |
2. | Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||||
2.1. | Модернизация системы поддержки экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2019 - 2024 гг. | увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг, оказанных АНО "ЦПЭ"; увеличение объема поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства по экспортным контрактам, заключенным при поддержке АНО "ЦПЭ" | невыполнение результатов федерального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
3. | Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта в крае" | ||||
3.1. | Реализация комплекса мер для создания благоприятной регуляторной среды, снижения административной нагрузки и совершенствования механизмов стимулирования экспортной деятельности | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2019 - 2020 гг. | увеличение количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства | невыполнение показателей федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" |
3.2. | Внедрение положений Регионального экспортного стандарта 2.0 на территории Хабаровского края | -"- | 2021 - 2024 гг. | создание благоприятной регуляторной среды для ведения экспортной деятельности | -"- |
3.2.1. | Проведение мониторинга соответствия АНО "ЦПЭ" требованиям Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с порядком проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 сентября 2021 г. N 566 | министерство экономического развития края | 2021 - 2024 гг. | соответствие АНО "ЦПЭ" требованиям к центрам поддержки экспорта, утверждаемым Министерством экономического развития Российской Федерации | -"- |
3.2.2. | Предоставление мер поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства | министерство экономического развития края | 2021 - 2024 гг. | предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим экспорт товаров, результатов интеллектуальной деятельности и услуг, и субсидии на возмещение части затрат на доставку товаров за рубеж по договорам экспортной поставки | невыполнение показателей федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" |
3.2.3. | Обеспечение присутствия Хабаровского края на внешних рынках | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2021 - 2024 гг. | взаимодействие с зарубежными представительствами, общественными объединениями, палатами и ассоциациями; участие края в межправительственных комиссиях по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству | -"- |
3.2.4. | Обучение экспортно ориентированных субъектов МСП основам экспортной деятельности | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2021 - 2024 гг. | организация и проведение информационно-консультационных мероприятий (семинаров, лекций, переговоров и пр.) по вопросам экспортной деятельности | невыполнение показателей федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" |
3.2.5. | Реализация комплекса мероприятий по расширению деловых связей экспортно ориентированных субъектов МСП с потенциальными зарубежными контрагентами в соответствии с Планом развития экспортного потенциала Хабаровского края на очередной год | министерство экономического развития края, отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2021 - 2024 гг. | реализация мероприятий раздела Плана развития экспортного потенциала Хабаровского края на очередной год | -"- |
3.2.6. | Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по осуществлению экспортной деятельности посредством каналов электронной торговли | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2021 - 2024 гг. | продвижение информации о преимуществах электронной торговли (форумы, конференции, круглые столы); распространение среди предпринимательского сообщества историй успеха экспортеров, вышедших на внешние рынки посредством электронной торговли через средства массовой информации, социальные сети и другие источники; оказание содействия участию краевых экспортно ориентированных компаний в проектах, направленных на развитие экспорта по каналам электронной торговли | -"- |
3.2.7. | Реализация в Хабаровском крае акселерационных программ развития экспорта | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2021 - 2024 гг. | увеличение количества краевых субъектов МСП, участвующих в акселерационных программах развития экспорта | невыполнение показателей федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" |
3.2.8. | Внедрение системы "Инвестиционный лифт" в сфере несырьевого экспорта и экспорта услуг | министерство экономического развития края, министерство промышленности и торговли края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию), некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Хабаровского края" (по согласованию), гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) | 2021 - 2024 гг. | оказание содействия взаимодействию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и краевых компаний в рамках реализации системы "Инвестиционный лифт", оказание информационно-консультационной поддержки краевым предприятиям по участию в системе "Инвестиционный лифт" | -"- |
3.2.9. | Координация разработки и продвижения регионального бренда на зарубежных рынках | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2021 - 2024 гг. | формирование положительного образа края, продвижение товаров и услуг краевых экспортно ориентированных предприятий края на зарубежных рынках | невыполнение показателей федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" |
4. | Активизация внешнеторгового сотрудничества края | ||||
4.1. | Оказание поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе администрирование и актуализация информационного наполнения сайта поддержки внешнеэкономической деятельности Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (khabexport.com), путем предоставления субсидии на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2016 - 2024 гг. | стимулирование и вовлечение субъектов МСП во внешнеэкономическую деятельность, увеличение количества посещений сайта поддержки внешнеэкономической деятельности Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", популяризация экспортной деятельности среди активного населения и молодежи края | недостаточное информирование потенциальных участников внешнеэкономической деятельности края, препятствующее решению задач по вовлечению субъектов МСП во внешнеэкономическую деятельность края |
4.2. | Содействие продвижению экспортных и инвестиционных возможностей края на территории Российской Федерации и за рубежом путем предоставления субсидии на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства | -"- | 2016 - 2024 гг. | обеспечение предоставления экспортных и инвестиционных возможностей края на территории Российской Федерации и за рубежом, информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале края, инвестиционных проектах и площадках | слабая информированность потенциальных инвесторов о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края; неэффективная реализация экспортного потенциала края |
5. | Активизация притока прямых иностранных инвестиций в край | ||||
5.1. | Организация визитов в Хабаровский край, проведение встреч и переговоров с иностранными партнерами | министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (далее - АНО "АПИРИ ХК") (по согласованию), отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края | 2016 - 2024 гг. | доведение информации об инвестиционном потенциале края до возможных инвесторов | недостаточное информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале края |
5.2. | Привлечение к участию во встречах с потенциальными иностранными инвесторами представителей органов исполнительной власти края в целях презентации инвестиционных проектов | министерство экономического развития края | 2016 - 2024 гг. | -"- | -"- |
5.3. | Координация взаимодействия потенциальных инвесторов с отраслевыми министерствами края, инициаторами инвестиционных проектов, реализуемых на территории края | министерство экономического развития края | 2016 - 2024 гг. | доведение информации об инвестиционном потенциале края до возможных инвесторов | недостаточное информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале края |
6. | Развитие приграничного сотрудничества края | ||||
6.1. | Активизация притока иностранного капитала к реализации инвестиционных проектов на территории приграничных муниципальных районов края | министерство экономического развития края | 2016 - 2024 гг. | доведение информации об инвестиционном потенциале края до возможных инвесторов | недостаточное информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале края |
6.2. | Развитие приграничного туризма, увеличение в нем доли туристского экспорта | министерство культуры края, министерство экономического развития края | 2016 - 2019 гг. | увеличение въездного туристского потока на китайском направлении | недоиспользование экспортного потенциала туристского рынка края |
министерство туризма края, министерство экономического развития края | 2023 - 2024 гг. | ||||
7. | Развитие и укрепление межрегиональной кооперации края с регионами Российской Федерации | ||||
7.1. | Организация и проведение двусторонних встреч по развитию торгово-экономического, гуманитарного и научно-технического сотрудничества края с субъектами Российской Федерации | министерство экономического развития края | 2016 - 2024 гг. | укрепление межрегиональной кооперации с субъектами Российской Федерации по всему спектру отношений | недостаточное количество информации о потенциале межрегиональной кооперации с субъектами Российской Федерации |
7.2. | Организация церемоний подписания соглашений о межрегиональном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и планов мероприятий по их реализации | министерство экономического развития края, отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края | 2016 - 2024 гг. | продвижение производимой в крае продукции на рынки субъектов Российской Федерации | недостаточное информирование потенциальных партнеров о продукции, производимой в крае |
8. | Развитие культурно-гуманитарных связей края с иностранными партнерами | ||||
8.1. | Проведение мероприятий в сфере культуры, образования, науки, спорта, экологического образования и др., в том числе среди молодежи | управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края, министерство спорта края, министерство природных ресурсов края, министерство культуры края, министерство образования и науки края | 2016 - 2024 гг. | распространение информации о крае и Российской Федерации в целом, укрепление дружественных связей края с зарубежными партнерами | не соответствующий действительности образ края и Российской Федерации в целом |
8.2. | Координация работы по реализации историко-мемориальных мероприятий, направленных на увековечение памяти о знаменательных событиях завершающего этапа и окончания Второй мировой войны | управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края, министерство культуры края, министерство образования и науки края | 2016 - 2019 гг. | сохранение исторической истины о главенствующей роли советского народа в освобождении Северо-Востока Китая и в завершении Второй мировой войны; активизация архивной и мемориальной работы, направленной на увековечение памяти о знаменательных событиях и датах завершающего этапа и окончания Второй мировой войны | активизация попыток переписывания истории Победы во Второй мировой войне, процесса предания забвению героических событий тех лет |
8.3. | Уплата ежегодного членского взноса в международную неправительственную организацию северных регионов "Северный Форум" | управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края, министерство экономического развития края | 2019 - 2024 гг. | фактическое перечисление ежегодного членского взноса в международную неправительственную организацию северных регионов "Северный Форум" | низкая представленность Хабаровского края в международных организациях |
9. | Создание условий для активизации и повышения эффективности работы с соотечественниками, проживающими за рубежом | ||||
9.1. | Содействие консолидации общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом, их участию в скоординированных международных акциях, форумах, фестивалях и др., расширению их взаимодействия с общественными объединениями края, а также усиление взаимодействия с соотечественниками-предпринимателями | управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края, комитет по внутренней политике Правительства края | 2016 - 2024 гг. | укрепление связей и взаимодействия с объединениями соотечественников за рубежом; консолидация соотечественников за рубежом и позитивно настроенных к России иностранцев; формирование положительного образа края среди соотечественников, проживающих за рубежом | недостаточное использование ресурсов и возможностей соотечественников, проживающих за рубежом, для развития экономического и культурного потенциала Хабаровского края |
9.2. | Содействие информированности соотечественников об экономическом, туристском и культурном потенциале Хабаровского края, о возможностях по изучению русского языка в учебных заведениях края и др. | управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края, комитет по внутренней политике Правительства края, министерство образования и науки края, министерство культуры края | 2016 - 2021 гг. | повышение информированности соотечественников об экономическом, туристском и культурном потенциале края | слабая информированность соотечественников, проживающих за рубежом, о возможностях, имеющихся в Хабаровском крае, для осуществления взаимодействия |
управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края, комитет по внутренней политике Правительства края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство туризма края | 2022 - 2024 гг. | ||||
10. | Развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности | ||||
10.1. | Организация и (или) участие в форумах, деловых миссиях, конференциях, выставках, ярмарках торгово-экономической и инвестиционной направленности | министерство экономического развития края, отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2016 - 2024 гг. | повышение информированности потенциальных внешнеэкономических и (или) межрегиональных партнеров и (или) инвесторов об экспортном, о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края | недостаточное информирование потенциальных внешнеэкономических и (или) межрегиональных партнеров и (или) инвесторов об экспортном, о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края |
10.1.1. | Организация участия края в Восточном экономическом форуме | министерство экономического развития края, отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2018 - 2019 гг., 2021 - 2024 гг. | повышение информированности потенциальных внешнеэкономических и (или) межрегиональных партнеров и (или) инвесторов об экспортном, о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края | недостаточное информирование потенциальных внешнеэкономических и (или) межрегиональных партнеров и (или) инвесторов об экспортном, о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края |
10.1.2. | Организация и (или) участие в форумах, деловых миссиях, конференциях, выставках, ярмарках торгово-экономической и инвестиционной направленности | -"- | 2016 - 2022 гг., 2024 год | -"- | -"- |
10.2. | Формирование выставочных экспозиций о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края | министерство экономического развития края, отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2016 - 2019 гг. | формирование положительного образа края | -"- |
10.3. | Организация Дней Хабаровского края, презентаций о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края в Российской Федерации и за рубежом | -"- | 2016 - 2019 гг., 2023 год | доведение информации до потенциальных внешнеэкономических и (или) межрегиональных партнеров и (или) инвесторов об экспортном, о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края | -"- |
10.4. | Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края (буклетов, брошюр, каталогов и др.), презентационно-имиджевой продукции (папок, ручек, блокнотов, сувениров и др.) | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2016 - 2019 гг., 2021 - 2024 гг. | формирование положительного образа края | недостаточное информирование потенциальных внешнеэкономических и (или) межрегиональных партнеров и (или) инвесторов об экспортном, о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края |
10.5. | Подготовка и размещение в отечественных и зарубежных электронных и печатных средствах массовой информации материалов о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию), АНО "АПИРИ ХК" (по согласованию) | 2016 - 2024 гг. | формирование положительного образа края, популяризация экспортной деятельности среди активного населения и молодежи | недостаточное информирование потенциальных внешнеэкономических и (или) межрегиональных партнеров и (или) инвесторов об экспортном, о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края |
10.6. | Разработка мультимедийных продуктов для использования в презентациях о торгово-экономическом и об инвестиционном потенциале края в Российской Федерации и за рубежом | министерство экономического развития края, АНО "ЦПЭ" (по согласованию) | 2016 - 2019 гг., 2021 год | формирование положительного образа края с использованием современных мультимедийных продуктов и средств их демонстрации | -"- |
10.7. | Продвижение регионального бренда за рубежом | министерство экономического развития края, министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края | 2018 - 2019 гг. | -"- | -"- |
10.8. | Организация тематических ярмарочных фестивалей на территории края | министерство культуры края | 2021 год проведение краевого фестиваля-ярмарки "АмурФест. Весна" | снижение уровня привлекательности края как надежного межрегионального и внешнеэкономического партнера" | |