(с изменениями на 26 мая 2023 года)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.11.2022 N 1222-па, постановлений Правительства Курской области от 01.02.2023 N 138-пп, от 26.05.2023 N 584-пп)
В соответствии с Законом Курской области от 7 декабря 2021 года N 109-ЗКО "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления поселений, муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области в области градостроительной деятельности" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и утверждения проектов документов территориального планирования городских и сельских поселений Курской области.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.11.2022 N 1222-па, постановлений Правительства Курской области от 01.02.2023 N 138-пп, от 26.05.2023 N 584-пп)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решения о подготовке проектов генеральных планов городских и сельских поселений, в том числе генеральных планов применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав сельского поселения, без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий сельского поселения (далее - документы территориального планирования), подготовки проектов документов территориального планирования, их утверждения и внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования.
1.2. Решение о подготовке проектов документов территориального планирования, а также решение о подготовке внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования принимает комитет архитектуры и градостроительства Курской области (далее - уполномоченный орган).
(п. 1.2 в ред. постановления Администрации Курской области от 01.11.2022 N 1222-па)
1.3. Подготовку проекта решения, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения, осуществляет уполномоченный орган.
(п. 1.3 в ред. постановления Администрации Курской области от 01.11.2022 N 1222-па)
1.4. Подготовку проектов документов территориального планирования, проектов документов о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования, проведение общественных обсуждений по таким проектам обеспечивает уполномоченный орган.
1.5. Решение о подготовке проектов документов территориального планирования, внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования направляется уполномоченным органом в соответствующие органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов, в том числе когда подготовка решения осуществляется в отношении сельского поселения, входящего в состав такого муниципального района, в отношении территорий которых планируется разработка документов территориального планирования, внесение изменений в утвержденные документы территориального планирования, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 01.02.2023 N 138-пп)
1.6. Размещение утвержденного документа территориального планирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) обеспечивает уполномоченный орган.
1.7. Подготовка проекта документа о внесении изменений в утвержденный документ территориального планирования осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.8. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области, субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса, иные заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в уполномоченный орган с предложениями о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования.
Заинтересованные физические и юридические лица вправе осуществлять финансирование подготовки проекта документа о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования за счет собственных средств.
1.9. Решение об утверждении проектов документов территориального планирования, внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования принимает уполномоченный орган.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.11.2022 N 1222-па)
1.10. Подготовку проекта решения, указанного в пункте 1.9 настоящего Положения, осуществляет уполномоченный орган.
1.11. Согласование проектов документов территориального планирования Курской области, проектов документов о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляется в порядке, определенном постановлением Администрации Курской области от 20.03.2020 N 272-па "Об утверждении Порядка рассмотрения полученных для согласования проектов документов территориального планирования и подготовки заключений на них".
1.12. Подготовка проектов документов территориального планирования, проектов документов о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
2.1. Заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области вместе с предложениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Положения, представляют сведения о программах, реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Курской области, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, в соответствии с которыми планируется создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования.
2.2. Заинтересованные субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса вместе с предложениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Положения, предоставляют сведения об инвестиционных программах, в соответствии с которыми планируется создание объектов капитального строительства в границах соответствующих муниципальных образований, относящихся к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, подлежащих отображению в документах территориального планирования.
2.3. Заинтересованные физические и юридические лица при обращении в уполномоченный орган вместе с предложениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Положения, предоставляют следующие документы:
копии правоустанавливающих документов на земельные участки;
копия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица (в случае направления предложения физическим лицом);
копия документа, удостоверяющего личность представителя заинтересованного лица (в случае обращения представителя заинтересованного лица);
документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица (в случае обращения представителя заинтересованного лица);
материалы в текстовом и графическом формате произвольного масштаба, обеспечивающего читаемость таких материалов, обосновывающие необходимость внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования: основные технико-экономические показатели использования земельного участка (современное использование) и проектные показатели, описывающие влияние таких решений на социально-экономическое развитие муниципального образования, архитектурно-планировочную и функциональную организацию территории, организацию инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройство, охрану окружающей среды.
2.4. Предложения и материалы, указанные в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, регистрируются в журнале регистрации поступающих документов уполномоченным органом в день их поступления.
2.5. Предложения и материалы, указанные в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, рассматриваются на заседаниях архитектурно-градостроительного совета при уполномоченном органе.
2.6. В течение 30 календарных дней со дня поступления предложений и материалов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, уполномоченный орган с учетом решения, принятого на архитектурно-градостроительном совете при уполномоченном органе, информирует заинтересованных лиц, указанных в пункте 1.8 настоящего Положения, предложивших внести изменения в документы территориального планирования, о возможности или невозможности внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования с указанием причин, послуживших основанием для отказа внесения изменений в такие документы территориального планирования.
2.7. Основанием для отказа внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования является:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Положения;
2) несоответствие предлагаемых изменений в утвержденные документы территориального планирования:
региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 28.04.2021 N 442-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Курской области";
требованиям технических регламентов;
требованиям безопасности территорий, инженерно-техническим требованиям;
требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности;
требованиям сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
2.8. Срок принятия решения о подготовке внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования со дня поступления предложений от заинтересованных лиц, указанных в пункте 1.8 настоящего Положения, не может превышать 60 календарных дней.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 01.02.2023 N 138-пп)
3.1. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о подготовке проекта документа территориального планирования или внесения изменений в утвержденный документ территориального планирования осуществляет подготовку проекта технического задания на разработку такого проекта документа территориального планирования или проекта внесения изменений в утвержденный документ территориального планирования (далее - проект технического задания).
3.2. Подготовка проекта технического задания осуществляется при участии заинтересованных органов исполнительной власти Курской области по вопросам их компетенции и соответствующих органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов, в том числе, когда подготовка проекта технического задания осуществляется в отношении сельского поселения, входящего в состав такого муниципального района, применительно к территориям которых обеспечивается подготовка проекта документа территориального планирования.
3.3. Срок направления лицами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения, в уполномоченный орган данных для подготовки проекта технического задания составляет 10 календарных дней со дня получения обращения уполномоченного органа.