ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2022 года N 156-п


О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования, об утверждении Положения о государственном природном заказнике "Долина р. Юхоти" и о внесении изменений в постановления Правительства области от 01.07.2010 N 460-п, от 17.10.2018 N 760-п

(с изменениями на 12 октября 2022 года)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2022 N 878-п)

В соответствии со статьями 22, 24 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 4 Закона Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области", постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области", на основании заключения государственной экологической экспертизы от 05.03.2019 N 3/2019, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 05.03.2019 N 9Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.12.2020 N 02-15-29/33517

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Выделить в составе государственного природного заказника "Долина р. Юхоти" зону ограниченного хозяйственного использования для размещения, реконструкции и эксплуатации воздушной линии электропередачи "ВЛ-0,4 кВ фидер 2 п/ст Николо-Корма".

2. Включить в состав зоны, указанной в пункте 1, земельный участок общей площадью 3074,12 кв. м, занимаемый охранной зоной воздушной линии электропередачи "ВЛ-0,4 кВ фидер 2 п/ст Николо-Корма" и расположенный в районе деревень Бурцево и Бабайки Охотинского сельского поселения Мышкинского муниципального района.

3. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике "Долина р. Юхоти".

4. Внести в Перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", изменения согласно приложению.

5. Внести в постановление Правительства области от 17.10.2018 N 760-п "Об утверждении режима особой охраны территорий государственных природных заказников регионального значения в Ярославской области" изменение, признав пункт 12 перечня государственных природных заказников регионального значения в Ярославской области, для которых установлен режим особой охраны, утвержденного постановлением, утратившим силу.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы природопользования.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2022 N 878-п)

7. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 17.03.2022 N 156-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ "ДОЛИНА Р. ЮХОТИ"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2022 N 878-п)

1. Положение о государственном природном заказнике "Долина р. Юхоти" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области".

2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - государственный природный заказник "Долина р. Юхоти" (далее - заказник).

3. Статус - региональный.

4. Профиль - ландшафтный.

5. Местоположение: Ярославская область, Мышкинский муниципальный район, Охотинское сельское поселение, по правому берегу р. Юхоти, в пределах речной долины, на отрезке от устьевого створа до границы Мышкинского муниципального района.

Схема границ заказника приведена в приложении 1 к Положению.

Перечень координат характерных точек границ заказника приведен в приложении 2 к Положению.

6. Площадь - 708,6213 га.

7. Заказник образован в соответствии с постановлением Администрации области от 21.01.2005 N 8 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и Положением.

8. Заказник образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

9. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация и упразднение заказника осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".

10. Управление в области функционирования заказника, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" в рамках реализации функций единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области (далее - единая дирекция ООПТ).

11. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования заказника осуществляет единая дирекция ООПТ в пределах ее компетенции.

12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории заказника несут государственное казенное учреждение Ярославской области (далее - ГКУ ЯО) "Рыбинское лесничество", ГКУ ЯО "Угличское лесничество" (в рамках полномочий), собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

13. Цель создания заказника - сохранение уникальных и типичных ландшафтов долины р. Юхоти (нижнее течение) и водораздельного склона, гидрологического режима, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, объектов животного и растительного мира.

14. Краткое описание заказника.

14.1. Биоэкологическая характеристика.

Долина р. Юхоти на всем протяжении заказника сохранила ценные природные ландшафты. Значительная часть долины покрыта приспевающими и спелыми сосняками, тянущимися полосой вдоль русла реки. Местами имеются участки смешанных и лиственных лесов с преобладанием березы. Лесная растительность в пределах речной долины представлена значительными по площади массивами сосновых лесов высокой рекреационной ценности и мелколиственными лесами из ольхи серой, осины, березы с примесью ели и реже - сосны, имеющими куртинный характер ареала и испытывающими повышенное рекреационное воздействие.

Лесные урочища распространены на всех геоморфологических поверхностях: пойме, первой и второй надпойменных террасах. Выделяются следующие категории лесов: сосняки черничные с елью и березой, сосняки травяные с елью и березой, осинники с елью и березой, ольшаники с примесью ивняков и осины. Леса всех типов находятся под влиянием рекреационной деятельности.

В состав лесов заказника входят 46 (частично), 102 (частично), 103 (частично), 120 (частично), 123 (частично) лесные кварталы Приволжского участкового лесничества ГКУ ЯО "Рыбинское лесничество", 2003 (частично) и 2004 (частично) лесные кварталы Покровского участкового лесничества ГКУ ЯО "Угличское лесничество".

Большую часть территории занимают сельскохозяйственные земли: пахотные, пастбищные и луговые (сенокосы). Землепользование характеризуется невысокой интенсивностью и постепенным выводом сельскохозяйственных угодий из активного использования. Брошенные сельхозугодия зарастают мелколиственным лесом. Участки болотно-луговой растительности после снятия режима сенокошения зарастают рудеральным разнотравьем с участием влаголюбивых осок и таволги.

В р. Юхоти обитают щука, сом, налим, лещ, уклейка, жерех, густера, карась, подуст, пескарь, голавль, язь, плотва, линь, судак, окунь. Территория заказника имеет важное рыбопродуктивное значение в связи с тем, что пойменные участки, протоки и мелководные заливы при весеннем половодье становятся нерестилищами большинства фитофильных видов рыб (щука, судак, плотва, густера, окунь).

Прибрежная водная растительность представлена кубышкой желтой, рдестами, гречихой земноводной и др. К важнейшим дикорастущим ягодным растениям, произрастающим на территории заказника, относятся черника, костяника, брусника, земляника и малина, в меньшей степени - смородина, клюква, шиповник. Леса богаты грибами. Из трубчатых грибов произрастают белый гриб, козляк, виды родов подосиновик, подберезовик, масленок, моховик, из пластинчатых грибов - виды родов сыроежка, волоконница, млечник (грузди, белянка, волнушка), лисичка, свинушка, шампиньон, рядовка (зеленушка, рядовка), мухомор, сморчок.

Видовой состав наземных позвоночных разнообразен за счет наличия лугов и разреженного древостоя, где живут опушечные и лесные виды: кабан, лисица, заяц-беляк, енотовидная собака, американская норка, горностай, белка. Из амфибий и рептилий обычны серая жаба, травяная лягушка, уж, живородящая ящерица. Орнитофауна побережий типична для рек средней полосы России. Обычны сизая чайка, озерная чайка, речная крачка, серая цапля, кряква, гоголь, перевозчик, серая ворона. В лесах встречаются канюк обыкновенный, сорока, ворон, зяблик, лесной конек и многие другие виды. На прилегающих к реке полях встречаются коростель и жаворонки.

14.2. В границах заказника встречаются редкие виды: растений - вяз гладкий (Ulmus laevis), насекомых - многоцветница черно-рыжая (Nymphalis xanthomelas), шашечница аврелия (Melitaea aurelia), птиц - полевой лунь (Circus cyaneus), скопа (Pandion haliaetus), кулик-сорока (Haematopus ostralegus), большой веретенник (Limosa limosa), дупель (Gallinago media), седой дятел (Picus canus), черный дрозд (Turdus merula).

14.3. Территория заказника входит в состав Ключевой орнитологической территории международного значения "ЯР-003. Пойма р. Юхоть".

В ключевую орнитологическую территорию входит устьевая часть р. Юхоти с прилегающими лесными массивами, которые являются местом гнездования нескольких редких в области видов птиц, а также местом постоянных остановок пролетных гусей. Территория имеет важное значение как для гнездящихся, так и для пролетных птиц (серая цапля, белолобый гусь, серый гусь, кряква, скопа, кулик-сорока, чибис, фифи, перевозчик, большой веретенник, сизая чайка, речная крачка).

Существующие факторы угрозы ключевой орнитологической территории: выборочная рубка леса, развитие инфраструктуры территории, расширение населенных пунктов, рыболовный промысел, браконьерство, рекреационная нагрузка, фактор беспокойства.

14.4. В северо-западной части заказника находится часть памятника природы регионального значения "Сосновый бор с. Охотино" (около 12 из 72 га). Памятник природы расположен в границах 46 лесного квартала (за исключением 1 - 4, части 7, части 8 выделов) Приволжского участкового лесничества ГКУ ЯО "Рыбинское лесничество".

Лесной массив расположен вдоль автомобильной дороги Рыбинск - Углич, к югу от с. Охотина. Часть массива к востоку от автомобильной дороги занимает ровную поверхность надпойменной террасы р. Волги озерно-аллювиального генезиса. Поверхность хорошо дренированная, рельеф практически плоский, осложненный приствольными повышениями. Часть массива к западу от дороги, расположенная ближе к руслу р. Волги, отличается от первого участка: рельеф массива - с общим уклоном к р. Волге, взбугренный, со следами перевевания и неправильными асимметричными параболическими дюнами. Практически вдоль всего участка находятся остатки созданной летом 1942 года линии обороны, которая представляет собой систему вытянутых вдоль р. Волги траншей с ответвлениями к одиночным окопам (выкопанным впереди основной линии) и блиндажам.

Основу древостоя восточной половины массива составляют сосны, возраст которых более 80 лет. Общая сомкнутость древостоя - 0,6 - 0,7. Деревья размещены куртинами, в массиве большое количество просветов и полян. Подлесок редкий, фрагментарный, представлен рябиной, березой, подрост редкий и угнетенный. В напочвенном покрове широко представлены брусника, зеленые мхи с общим проективным покрытием 0,9 - 1,0. Западная часть массива представлена чистым сосновым древостоем (возраст деревьев - около 90 - 100 лет). Высота древостоя - 25 м, сомкнутость - 0,5. Деревья собраны в куртины, разделенные полянами и просветами, подрост в этой части массива более активный. Подлесок практически отсутствует: местами представлен березой, встречаются экземпляры можжевельника. Для напочвенного покрова характерны зеленые мхи, по сводовым частям дюн - пятна белых мхов и лишайников, по междюнным понижениям - пятна брусники и черники. Массив подвержен значительной рекреационной нагрузке.

14.5. В юго-восточной части заказника располагается часть памятника природы регионального значения "Стрелка впадения р. Улеймы в р. Юхоть" (около 25 из 119,2623 га). Памятник природы расположен в административных границах Угличского (85,5642 га) и Мышкинского (33,6981 га) муниципальных районов в следующих границах: по обоим берегам рек Юхоти и Улеймы от узла слияния вверх по течению 500 м - полосы шириной 500 м (за исключением земель населенных пунктов).

Зона слияния рек Юхоти и Улеймы - образец природного и культурного ландшафта ярославского Поволжья: на фоне хорошо сохранившихся лесных массивов и приречных лугов уцелела сельская система расселения с этнически укорененными способами хозяйствования. Территория между руслами рек Юхоти и Улеймы, так называемая графская дорога, исторически связана с владениями графа Шереметева, организовавшего в этих местах заготовку леса для строительства речных судов. На стрелке, образуемой слиянием рек Юхоти и Улеймы, находится дер. Городище, название которой восходит к названию раннеславянского поселения на месте укрепленного финно-угорского городища. В результате археологических раскопок обнаружены следы и более ранних культур - железного и бронзового веков.