Ответственный исполнитель | Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга | ||||
Соисполнители программы | Администрация Южного округа города Оренбурга; администрация Северного округа города Оренбурга; Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга; управление образования администрации города Оренбурга | ||||
Основание для разработки | Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Водный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закон Оренбургской области от 30.08.2012 N 1066/310-V-ОЗ "Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области", приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 892-пп "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды Оренбургской области", постановление Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1285-пп "Об утверждении изменения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов на 2021 год и о признании утратившим силу постановления Правительства Оренбургской области от 21 октября 2021 года N 967-пп" | ||||
Цель | Улучшение экологии муниципального образования "город Оренбург" и экологическое просвещение населения | ||||
Задачи | 1. Повышение уровня экологического просвещения населения и активности хозяйствующих субъектов в сфере охраны окружающей среды. 2. Организация дезинсекционных, дератизационных и акарицидных профилактических мероприятий на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктов, включенных в состав территории муниципального образования "город Оренбург". 3. Организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). 4. Организация выявления объектов накопленного вреда окружающей среде на территории муниципального образования "город Оренбург". 5. Участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций на реке Черная в селе Краснохолм города Оренбурга. 6. Участие в организации деятельности по утилизации и захоронению ТКО. 7. Рациональное использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов города Оренбурга за счет изменения границ городских лесов | ||||
Основные мероприятия | 1. Проведение экологических акций и конкурсов (пункт 2 статьи 7 Федерального закона N 7-ФЗ). 2. Проведение дезинсекционных, дератизационных и акарицидных профилактических мероприятий на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктов, включенных в состав территории муниципального образования "город Оренбург" (пункт 25 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ, пункт 6 статьи 17 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пункт 6 статьи 13 Закона Оренбургской области от 30.08.2012 N 1066/310-V-ОЗ "Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области"). 3. Разработка и издание полиграфической продукции (брошюр) с содержанием информационного материала в области раздельного накопления ТКО для учащихся общеобразовательных организаций (пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). 4. Разработка и создание видеофайлов для целей экологического воспитания и формирования экологической культуры (пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). 5. Закупка контейнеров для раздельного накопления ТКО (пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 892-пп "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды Оренбургской области"). 6. Реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Оренбургская область)" (постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 892-пп "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды Оренбургской области"). 7. Подготовка материалов о выявленных объектах накопленного вреда окружающей среде на территории муниципального образования "город Оренбург" (пункт 3 статьи 80.1 Федерального закона N 7-ФЗ). 8. Выполнение работ по корректировке проекта по объекту "Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга" (пункт 8 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ, пункт 4 части 2 статьи 39, статья 27 Водного кодекса Российской Федерации, статья 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпункт "г" пункта 3 части 6 раздела IV Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402). 9. Применение пониженной ставки по земельному налогу в отношении земельных участков с разрешенным использованием для осуществления деятельности по утилизации, а также занятых объектами захоронения отходов (часть 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 приложения N 1 к решению Оренбургского городского Совета от 17.09.2018 N 567 "Об установлении земельного налога"). 10. Внесение изменений в материалы лесоустроительных работ на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса (пункт 1 статьи 67, пункт 2 статьи 70 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). 11. Внесение изменений в лесохозяйственный регламент городского лесничества муниципального образования "город Оренбург" (часть 1.1 статьи 84 Лесного кодекса Российской Федерации) | ||||
Целевые показатели (индикаторы) | Целевые показатели (индикаторы) непосредственных результатов: 1. Количество проводимых эколого-просветительских акций и конкурсов - 10 шт. 2. Численность участников акций и конкурсов - 1700 чел. в 2020, 2022 - 2025 годах ежегодно. 3. Количество собранных отходов по результатам проведенных акций "Нашим рекам - чистые берега!" - 365 куб. м. 4. Количество хозяйствующих субъектов, участвующих в конкурсе в сфере охраны окружающей среды, - 10 шт. 5. Площадь территорий, на которых проведены дезинсекционные, дератизационные и акарицидные профилактические мероприятия на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктов, включенных в состав территории муниципального образования "город Оренбург", - 1556,0 га. 6. Количество изданной полиграфической продукции (брошюр) с содержанием информационного материала в области раздельного накопления ТКО для учащихся общеобразовательных организаций - по 3000 шт. в 2020, 2023 - 2025 годах, в 2022 году - 700 шт. 7. Количество созданных видеофайлов для целей экологического воспитания и формирования экологической культуры - 1 шт. 8. Количество контейнеров, приобретенных путем закупки, для раздельного накопления ТКО для установки на территории муниципального образования "город Оренбург" - 1790 шт., в т.ч. на территории образовательных учреждений - 2 шт. 9. Количество выявленных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории муниципального образования "город Оренбург" - 1 шт. 10. Количество скорректированных проектов по объекту "Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга" - 1 шт. 11. Доля налогоплательщиков, применивших пониженную ставку по земельному налогу в отношении земельных участков с разрешенным использованием для осуществления деятельности по утилизации, а также занятых объектами захоронения отходов, в общем числе обратившихся, имеющих право на получение льготы по земельному налогу в соответствии с частью 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 1 приложения N 1 к решению Оренбургского городского Совета от 17.09.2018 N 567 "Об установлении земельного налога", - 100 %. 12. Количество изменений, внесенных в материалы лесоустроительных работ на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса, - 1 шт. 13. Количество изменений, внесенных в лесохозяйственный регламент городского лесничества муниципального образования "город Оренбург", - 1 шт. | ||||
Целевые показатели (индикаторы) конечных результатов программы: 1. Доля населения, принявшего участие в эколого-просветительских акциях, в общей численности населения города Оренбурга, - 40,0 % к 2025 году. 2. Доля территорий, на которых проведены профилактические дезинсекционные мероприятия, - 100 % к 2025 году. 3. Доля территорий, на которых проведены профилактические дератизационные мероприятия, - 100 % к 2025 году. 4. Доля территорий, на которых проведены профилактические акарицидные обработки, - 100 % к 2025 году. 5. Доля учащихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО, в общем количестве обучающихся в городе Оренбурге, - 100 % к 2025 году. 6. Доля мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования "город Оренбург", на которых установлены контейнеры для раздельного накопления ТКО, - 40 % в 2025 году. 7. Доля выявленных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории муниципального образования "город Оренбург" к запланированному количеству выявленных объектов накопленного вреда окружающей среды на территории муниципального образования "город Оренбург" - 100 %. 8. Доля городских лесов, расположенных на землях города Оренбурга, на которых выполнены лесоустроительные работы, - 100 % | |||||
Сроки реализации | 2020 - 2025 годы | ||||
Ресурсное обеспечение | тыс. руб. | ||||
Год | Всего | Бюджет города Оренбурга | Бюджет Оренбургской области | Федеральный бюджет | |
2020 | 1882,50 | 1882,50 | 0,00 | 0,00 | |
2021 | 26362,56 | 1873,46 | 979,57 | 23509,53 | |
2022 | 1211,00 | 1211,00 | 0,00 | 0,00 | |
2023 | 1277,80 | 1277,80 | 0,00 | 0,00 | |
2024 | 1301,60 | 1301,60 | 0,00 | 0,00 | |
2025 | 2738,00 | 2738,00 | 0,00 | 0,00 | |
Итого: | 34773,46 | 10284,36 | 979,57 | 23509,53 | |